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澳英美核潛艇合作陡生變數。
美國國防部11日證實,五角大樓已正式開始重新評估前總統拜登執政時期美國、英國和澳大利亞簽署的三邊安全伙伴關系協定(AUKUS)。
當這一消息曝光之后,澳大利亞網民瞬間炸開了鍋,有人咒罵美國政府“不守信用”,有人則是建議從中國買核潛艇。
那么,美國為何打算“毀約”?中方又保持著怎樣的態度?
AUKUS的誕生與承諾
2021年9月,美國、英國和澳大利亞宣布成立三邊安全伙伴關系,簡稱AUKUS,計劃通過核潛艇技術合作提升澳大利亞在印太地區的軍事能力。
要知道,這份具有劃時代意義的安全伙伴關系核心,是美英將協助澳大利亞獲得核動力潛艇能力,而且時任澳大利亞總理莫里森將其譽為“歷史性一步”,就連時任美國總統拜登則,也強調這是“深化印太安全合作”的關鍵支柱。
但在2025年特朗普再次上臺后,就對AUKUS的審查和貿易政策變化給項目帶來不確定性,這也讓澳大利亞國內對項目成本和可行性產生分歧,同時也引發國際社會對核擴散和地區穩定的關注。
畢竟近年來,印太地區成為全球戰略競爭的中心,海上通道安全和地區影響力爭奪越發激烈,而澳大利亞地處印太要沖,長期靠美英同盟保障安全,同時還要關注亞太地區動態,而AUKUS的簽署是美英澳三國應對地區安全挑戰的共同選擇。
不過值得注意的是,核潛艇的遠程作戰能力和隱蔽性適合應對復雜的海上環境,三國通過技術共享和軍事協作,旨在形成更強的地區威懾力。
而且美英近年來加大在印太地區的軍事部署,就算想通過聯盟體系平衡地區力量格局,但澳大利亞則是希望借助AUKUS提升自身地位,不僅增強國防能力,還能在地區事務中發揮更大作用。
但這種高調的軍事合作也讓澳大利亞處于地緣政治的敏感位置,可能跟鄰國關系變得緊張,畢竟AUKUS協議的形成與戰略意義AUKUS協議的核心,是美國和英國向澳大利亞提供核潛艇技術,幫助建造8艘基于英國設計、采用美國技術的新型核潛艇。
而且首批5艘由美國直接提供,預計21世紀50年代中期交付,而澳大利亞已經支付5億美元首付款。
AUKUS的意義
要知道,核潛艇可比現在的“柯林斯級”常規潛艇有更長的水下續航能力和隱蔽性,它還能執行遠距離巡航和復雜作戰任務。
對澳大利亞來說,AUKUS不只是技術升級,更是戰略定位的調整,畢竟核潛艇讓澳大利亞能參與更廣泛的地區安全事務,跟美英在海上形成更緊密的配合。
而且核潛艇的威懾力還能增強澳大利亞在潛在沖突中的應對能力,尤其是在海上通道和資源爭奪領域。
同時AUKUS還鞏固了澳大利亞跟美英的同盟關系,讓它在面對地區安全挑戰時更有底氣,而且協議的保密性與決策過程AUKUS的籌備過程非常保密,連資深外交官都沒提前知道。
就連前澳大利亞駐檀香山總領事簡·哈迪在2021年6月卸任時,也對協議完全不知情,而且哈迪有30年外交經驗,曾在印太地區多個使領館工作,在檀香山總領事期間負責跟美國印太司令部協調,關注朝鮮半島、東南亞、南海和印度洋的動態。
她在協議公布后才知道消息,說明AUKUS談判保密程度很高,而且協議籌備期間,澳大利亞國防官員多次前往檀香山,跟美國軍方高層磋商,這些活動當時沒引起太多注意,但后來證明是AUKUS談判的關鍵環節。
不過值得注意的是,AUKUS在澳大利亞國內也是引發了不少爭議,畢竟核潛艇項目預計耗資數百億澳元,周期長達幾十年,不少人擔心財政負擔過重。
而且這么大的開支很可能擠占其他國防領域的資源,比如空軍和陸軍現代化項目,再加上核潛艇的維護和基礎設施建設還需要額外投入,增加了財政壓力。
還有就是首批核潛艇,要到21世紀50年代中期才能交付,在這之前,澳大利亞只能靠老舊的“柯林斯級”潛艇維持海軍戰力。
這種過渡期的不確定性,也讓一些人質疑AUKUS能否及時填補國防能力缺口,特別是核潛艇的運行需要專業技術人員,而澳大利亞卻在核技術方面基礎薄弱,所以培養人才也是個難題。
特朗普政策的不確定性
不過在2025年,特朗普再次上臺后,AUKUS也面臨了新的挑戰,畢竟特朗普政府宣布審查協議,因為這是前民主黨政府的項目,美國造船能力也難以同時滿足自身和澳大利亞的需求。
而且特朗普的政策,更注重美國本土的國防建設,可能導致AUKUS核潛艇項目推遲甚至取消,特別是特朗普對全球鋼鋁產品加征關稅,拒絕給澳大利亞豁免,也讓澳大利亞對美澳同盟的可靠性產生疑問。
一些澳大利亞人擔心特朗普的政策會讓AUKUS成為空殼,畢竟核潛艇項目成本高、周期長,如果美國減少支持,澳大利亞將面臨重大經濟和戰略損失,甚至特朗普的貿易戰和保護主義政策,還削弱了美澳同盟的信任基礎。
要知道,中國曾多次表示,AUKUS可能違反《核不擴散條約》,增加核擴散風險,而其他國家擔心AUKUS可能為其他國家尋求核動力軍事裝備開先例,削弱核不擴散體系的效力。
可即便如此,對于澳大利亞來說,他們長期在安全上依賴美國,AUKUS進一步強化了這種關系,但特朗普的保護主義政策讓澳大利亞意識到,過于依賴單一盟友有風險。
所以在面對特朗普政府可能“毀約”的情況下,澳大利亞人民就開始呼吁尋求中國合作,但這也被外界認為澳大利亞是在向美國現任政府及可能的未來特朗普政府施壓,確保AUKUS核潛艇承諾不可動搖。
主要信息來源:
原文登載于環球網2025年06月12日關于遭美國質疑 澳英美核潛艇合作生變數的報道
原文登載于正觀新聞2023年03月14日關于“澳英美聯盟”核潛艇計劃細節公布,核擴散擔憂猶存的報道
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