前段時(shí)間,蒙古國(guó)內(nèi)部因貪腐問題爆發(fā)抗議活動(dòng),前總理奧云額爾登被迫宣布辭職。
沒過多久,蒙古國(guó)方面就宣布新一任總理已經(jīng)選出,贊丹沙塔爾以92.3%的投票率,當(dāng)選為該國(guó)新總理。
當(dāng)選之后,贊丹沙塔爾就首先承諾,會(huì)關(guān)注工作上的任何一個(gè)細(xì)節(jié),成為一個(gè)不空談、有行動(dòng)、直面現(xiàn)實(shí)的政府。而從其近日的表現(xiàn)來看,贊丹沙塔爾確實(shí)在用實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)人民的承諾。
(蒙古國(guó)沙塵暴)
對(duì)于蒙古國(guó)這個(gè)內(nèi)陸國(guó)家來說,在外交領(lǐng)域至關(guān)重要的一件事情,就是和中俄搞好關(guān)系。上臺(tái)后不久,蒙古國(guó)新政府就同中方展開了接觸。
從中方這邊的報(bào)道來看,前幾日中蒙召開了新一次邊界聯(lián)合委員會(huì)會(huì)議,雙方參會(huì)規(guī)模異常龐大,不僅有海關(guān)、水利、移民以及林草、鐵路等部門的代表,還有外交部、國(guó)防部官員參會(huì)。
中方報(bào)道中表示,這次會(huì)議整場(chǎng)氛圍都非常友好,雙方也圍繞中蒙兩國(guó)在各領(lǐng)域的合作交換了意見,會(huì)議的最后,中蒙還在三個(gè)方面達(dá)成了基本共識(shí)。
首先是蒙方愿意配合中國(guó),加強(qiáng)在邊境地區(qū)的森林建設(shè),并建立預(yù)防邊境森林和牧場(chǎng)火災(zāi)的機(jī)制;
其次,蒙方同意與中國(guó)搞聯(lián)合海關(guān)檢查與監(jiān)督執(zhí)法工作;
最后,蒙古國(guó)希望能從中國(guó),引進(jìn)新型跨境設(shè)備,比如5G通信和AGV無人運(yùn)輸車系統(tǒng)等,提升該國(guó)的邊境物流體系。
其實(shí)從這些共識(shí)我們也能看出,解決的基本都是此前中蒙之間的遺留問題。
我們先看邊境森林建設(shè)這一塊。中蒙邊境線非常漫長(zhǎng),大約有4676公里,且森林和草原生態(tài)系統(tǒng)交錯(cuò)。蒙方一邊,由于畜牧業(yè)發(fā)達(dá),其國(guó)土七成以上都面臨沙漠化的威脅。其南部戈壁地區(qū)更是年均風(fēng)速達(dá)到了六到八米每秒,一到春天沙塵暴就頻發(fā)。并且蒙方的沙子一旦刮起來,兩天內(nèi)就能抵達(dá)我國(guó)北方,這幾年春天尤為明顯。
火災(zāi)也是如此,在2020年的時(shí)候,蒙古國(guó)東方省草原大火因缺乏預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,火勢(shì)借西北風(fēng)蔓延到了我國(guó)的呼倫貝爾邊境,當(dāng)時(shí)中方出動(dòng)了3000多名消防員、200多臺(tái)消防車緊急撲救,耗時(shí)兩天兩夜才控制住火情,中蒙邊境植被帶約120平方公里都被燒毀了,間接導(dǎo)致當(dāng)年秋季該區(qū)域沙塵暴頻次增加了2次。
更隱蔽的風(fēng)險(xiǎn)是,火災(zāi)把草原燒毀后,裸露的土地將成為第二年沙塵暴的新沙源,最終形成 了“火災(zāi)—沙塵暴”的惡性循環(huán)。
(蒙古國(guó)新總理贊丹沙塔爾)
對(duì)于蒙方新政府來說,他們非常清楚自己在這一方面做得不好,如今第一件事情聚焦解決此問題,也算是對(duì)中蒙負(fù)責(zé)了。
若是能配合中方,建立防控機(jī)制,一方面能將火災(zāi)預(yù)警時(shí)間從傳統(tǒng)的2小時(shí)縮短到30分鐘,提高火災(zāi)的響應(yīng)效率;另一方面還能減少沙塵暴入境中國(guó)的頻次,為我國(guó)相關(guān)部門節(jié)省開支。
蒙古國(guó)這邊,防控合作則能推動(dòng)其建立起現(xiàn)代化生態(tài)管理系統(tǒng),并吸引中國(guó)相關(guān)企業(yè)赴蒙投資,最終實(shí)現(xiàn)中蒙雙贏的效果。
第二點(diǎn)是聯(lián)合海關(guān)執(zhí)法的問題。作為一個(gè)內(nèi)陸國(guó),蒙古國(guó)的外貿(mào)必須經(jīng)由中蒙邊境口岸,但是傳統(tǒng)海關(guān)檢查現(xiàn)在存在三個(gè)痛點(diǎn)。
一是通關(guān)耗時(shí)太長(zhǎng)了,2023年的數(shù)據(jù)顯示,蒙古國(guó)礦產(chǎn)資源經(jīng)陸路口岸進(jìn)入中國(guó)平均耗時(shí)48小時(shí),部分時(shí)段還會(huì)出現(xiàn)審核繁瑣導(dǎo)致貨車排隊(duì)超10公里的問題;二是存在走私漏洞,數(shù)據(jù)顯示通過非正規(guī)渠道走私的羊絨、煤炭占比高達(dá)15%,這給蒙方帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失;三是在技術(shù)上存在短板,蒙方海關(guān)查驗(yàn)基本都需要人工,對(duì)危險(xiǎn)品、瀕危物種的篩查效率,還不到中國(guó)的三分之一。
中國(guó)這邊,無論是智能通關(guān),還是大數(shù)據(jù)監(jiān)管,都對(duì)蒙方有極強(qiáng)的吸引力,集裝箱智能檢測(cè)設(shè)備可將貨物查驗(yàn)時(shí)間從兩小時(shí)壓縮到10分鐘,電子關(guān)鎖系統(tǒng)能實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸途中的貨物安全,徹底杜絕“中途換貨”等走私手段,成功筑牢中蒙兩國(guó)的安全閘門。
最后一點(diǎn),引進(jìn)中國(guó)跨境設(shè)備, 也是破解這個(gè)內(nèi)陸國(guó)物流先天短板的迫切需求。
以扎門烏德口岸為例,去年人工裝卸集裝箱平均耗時(shí)4小時(shí)一箱,旺季時(shí)貨車排隊(duì)長(zhǎng)度超20公里,直接造成煤炭等資源出口延誤。蒙古國(guó)現(xiàn)有的跨境運(yùn)輸車輛中,60%使用年限都超過了10年,油耗成本比中國(guó)同類型車輛高得多,且故障維修周期長(zhǎng)達(dá)72小時(shí)。
(中蒙邊境)
在這種狀況下,借助中國(guó)技術(shù),就能幫其實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。中國(guó)在中蒙邊境已建成5G基站超200座,可實(shí)現(xiàn)貨物定位精度達(dá)1米以內(nèi);AGV無人車投用后,蒙古國(guó)跨境運(yùn)輸人力成本也能降低六成,到時(shí)候中蒙兩國(guó)的貿(mào)易肯定會(huì)更順暢,貿(mào)易額增長(zhǎng)也是板上釘釘?shù)氖聝骸?/p>
總的來說,中蒙在這些領(lǐng)域中的合作,就像是給兩國(guó)貿(mào)易裝上了加速器和安全鎖。對(duì)蒙古國(guó)而言,解決了運(yùn)輸慢、走私多、技術(shù)差這些老難題,能把自家的資源更好地賣出去,賺到更多的錢,還能跟著中國(guó)學(xué)到先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對(duì)中國(guó)來說,則既開拓了設(shè)備和技術(shù)的海外市場(chǎng),又能更穩(wěn)定地進(jìn)口蒙古國(guó)的資源,保障了國(guó)內(nèi)的需求。
可以說,這種合作是實(shí)實(shí)在在的雙贏,不僅讓兩國(guó)的貿(mào)易往來更高效、更安全,還能讓中蒙之間的友誼越來越深厚,未來一起合作干成更多的大事兒,攜手走向更好的發(fā)展前景。
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