據環球時報報道,為更好維護國家安全和利益,中方管制稀土出口精準反擊特朗普關稅,也著實令不少西方業界人士直“喊疼”。英國《金融時報》前幾日稱,中方管制措施引發了歐洲和日本汽車行業對供應短缺和停產的擔憂,由于相關稀土和磁鐵庫存極為有限,不少企業急于囤貨并尋找替代供應。盡管日本等國一直在尋找減少對中國稀土依賴的方法,但建立新供應鏈面臨諸多難以逾越的挑戰。一些貿易商和高管警告稱,中國最近對稀土礦物實施的出口管制可能導致汽車生產停產。
稀土(資料圖)
日前,中美在英國倫敦舉行經貿磋商機制首次會議,雙方就落實兩國元首通話共識,以及日內瓦會談成果達成原則性框架協議。會談結束后,白宮高調宣布談判取得“重大勝利”,聲稱中方已同意向美方“提供關鍵礦產和原料”,關注中美博弈的朋友應該知道,這里指得就是稀土。但明眼人都清楚,美國所謂的重大勝利,就和印巴空戰之后,印度高調宣布的勝利是如出一轍。按照美國財長貝森特的說法,中國之所以作出妥協,是因為美國答應放松對華技術出口限制。
美方一開始想玩的把戲很簡單:拿一些低成本、低技術含量的籌碼,換取東大在關鍵礦產和核心材料上的讓步。這就像是想用一包方便面換別人的iPhone 15 Pro Max,這種"空手套白狼"的想法從一開始就注定要失敗。白宮急于對外宣稱在關鍵礦產和材料供應上取得了所謂"勝利",這恰恰暴露了一個事實:急的不是中國,而是美方自己。45天審批制:中國掌握的"開關"權這次談判中,中國同意臨時向美方汽車企業提供急需的關鍵材料,但請注意這個關鍵詞——"臨時"。
美國談判代表(資料圖)
這種臨時許可制度,活脫脫就是懸在美國汽車行業頭頂的一把刀,想收緊貨源時中國說收就收,美國那邊一點還手的余地都沒有。特朗普在那邊吹著“贏麻了”,可底特律的汽車廠卻正愁著手頭的稀土都快告罄了。參加白宮小范圍會議的那位商界代表就說了句大實話:“生產線眼看就得暫停,真相是他們慌到頭了才這樣急著喊贏”。美方的談判代表其實心里門清,這份協議其實就是給瀕臨崩盤的汽車行業續口氣,可遙控大權還在中國掌著呢。
反觀中方,不僅在稀土供應上實施“精確調配”的配額制,更同步啟動了國產替代工程。例如華為每年投入數百億元進行基礎理論研究,目的正是逐步打破美國在底層技術的壟斷。F-35戰斗機生產線上,高達百分之八十七的稀土原料依賴中國供應鏈。導彈制導系統的精密元件、特斯拉機器人的永磁電機,乃至醫療設備中的傳感器,都離不開從東方運來的稀有金屬。五角大樓評估報告曾顯示,若稀土供應完全中斷,美軍三分之一現役裝備可能半年內面臨癱瘓。
特朗普(資料圖)
從官方回應和實際行動來看,中美在稀土與出口管制的博弈中,有著截然不同的邏輯和目的。中國的稀土出口管制是基于國際規則與自身安全,在保障合規貿易的同時,維護自身利益與產業安全;而美國卻在泛化國家安全概念,將經貿科技問題政治化、工具化,對中國進行惡意封鎖和打壓。此次稀土談判,美國急于獲取稀土資源,卻又不愿真正放下對中國的遏制之心,在談判桌上打著自己的小算盤,一邊示好一邊使絆子。
從倫敦談判結束之后,雙方各自發表的言論來看,這一次中國很明顯回絕了美國的談判代表,這件事意味著中國和美國在貿易和技術制裁上攻勢易型了,中國可以站在實力的地位出發,逼退美國無理的要求和條件。
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