據(jù)財聯(lián)社報道,當?shù)貢r間周三,美國財政部長貝森特表示,特朗普政府愿意將目前對美國主要貿(mào)易伙伴實施的90天關稅暫緩期延長至7月9日以后,只要他們在正在進行的貿(mào)易談判中表現(xiàn)出“誠意”。貝森特在眾議院籌款委員會聽證會上表示,美國有18個“重要的貿(mào)易伙伴”,特朗普政府正在“努力與這些國家達成協(xié)議”。貝森特表示,對于那些本著誠意進行談判的國家和貿(mào)易體,比如歐盟,美國“很有可能”將“期限延長以繼續(xù)進行真誠談判”。
特朗普(資料圖)
特朗普政府此時決定延長豁免期,主要考慮到兩大因素。首先,美國自己先“急了”。豁免期即將到期,但和美國談判的國家卻沒有多少,而達成貿(mào)易協(xié)議的更是寥寥無幾。美國自己通報的僅有18個國家,真實數(shù)字可能會更少。為了不讓局面變得尷尬,美國只能選擇主動延期。其次,延長中美談判的良好局面。近日,中美在倫敦舉行貿(mào)易磋商,經(jīng)過兩天會談,達成了不錯的成果。因此美國想要“趁熱打鐵”,吸引更多國家前來談判。
美國如此大張旗鼓、興師動眾,究竟是為了什么呢?難道真的是良心突然覺醒了?美國絕無可能良心發(fā)現(xiàn)。它仗著自己所謂的“老大”地位,對他國施壓,妄圖在談判中占據(jù)上風。然而,讓美國始料未及的是,中國就是個例外。從一開始面對美國的壓力,我們從未妥協(xié),結(jié)果不僅未受到重大損害,反而讓美國自食其果。這一成功的例子成為了一個好模板,其他各國自然也不甘心被任意宰割。
數(shù)據(jù)顯示,今年前五個月,中非貿(mào)易額已突破9632.1億元,同比增長12.4%。通過零關稅政策,中國進一步加強了與非洲國家的經(jīng)貿(mào)合作,讓全球看到開放與合作的力量。在國會作證時,貝森特試圖以“威脅與利誘”的方式推動談判。他聲稱,對那些愿意與美方“真誠合作”的國家,美國將展現(xiàn)談判誠意;而對那些拒絕談判的國家,美方將采取更強硬的對策。然而,這種“威脅式外交”早已不再奏效。
特朗普(資料圖)
日前,美國國際貿(mào)易法庭作出裁決,特朗普引用1977年《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》(IEEPA)加征關稅的做法超越其權(quán)限。法院明確表示,美國憲法賦予國會監(jiān)管與其他國家貿(mào)易的專屬權(quán)力,總統(tǒng)為保護美國經(jīng)濟而行使的緊急權(quán)力,不得凌駕于這一權(quán)力之上。美國媒體普遍認為,該裁決是特朗普上任以來面臨的最沉重打擊。有媒體報道,特朗普政府至少還面臨五起關稅訴訟,而本次國際貿(mào)易法庭的裁決援引了近百個判例,論證周密。
裁決發(fā)布幾分鐘后,特朗普政府迅速提起上訴。美國聯(lián)邦巡回上訴法院5月29日同意特朗普政府請求,在上訴法院審理案件期間,特朗普政府加征的關稅繼續(xù)有效。從美國司法和政策實踐看,若上訴法院不批準暫緩執(zhí)行提案,特朗普政府還可能向最高法院尋求緊急暫緩執(zhí)行,同時援引其他法律,如《1974年貿(mào)易法》第122條款等推進貿(mào)易議程。這一系列操作,凸顯出美國行政權(quán)與司法權(quán)在關稅政策上的激烈博弈。
特朗普(資料圖)
世界貿(mào)易組織(WTO)更新的貿(mào)易政策監(jiān)測報告顯示,1-5月期間,G20成員實施的貿(mào)易限制措施中73%來自美國,但同期各成員啟動的新自貿(mào)協(xié)定談判達21項。值得關注的是,中國與新西蘭完成自貿(mào)協(xié)定升級談判,中日韓自貿(mào)區(qū)第十五輪談判取得貨物貿(mào)易自由化共識。這種趨勢正在重構(gòu)全球供應鏈的布局邏輯。美國傳統(tǒng)盟友的微妙轉(zhuǎn)變更具啟示意義。澳大利亞國立大學的研究表明,該國對華出口占GDP比重從2015年的5.8%升至8.3%,而對美出口占比始終維持在2.5%左右。
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