當哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫親自在機場迎接中方高層,并宣布將第二座核電站交給中國企業(yè)承建時,國際輿論場瞬間沸騰。這究竟是一次普通的雙邊合作,還是哈薩克斯坦有意"截胡"俄羅斯的大單?背后又隱藏著怎樣的戰(zhàn)略考量?
中哈關(guān)系近年來不斷升溫,2019年兩國就確立了"永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系",這是中國對外關(guān)系的最高層級。此次中方高層訪問哈薩克斯坦,不僅參加了第二屆中國-中亞峰會,還與托卡耶夫進行了雙邊會談。哈薩克斯坦方面以最高規(guī)格接待:戰(zhàn)機護航、主要街道懸掛中哈國旗、機場電子屏滾動播放歡迎標語,足見其對此次訪問的重視程度。
訪問首日,中哈企業(yè)就簽署了58份商業(yè)文件,總價值超過240億美元。這些協(xié)議涵蓋了能源、農(nóng)業(yè)、交通、信息通信和教育等多個領(lǐng)域,將為哈薩克斯坦的生產(chǎn)設(shè)施、物流中心、研究中心建設(shè)和高科技引進提供支持。其中,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作尤為引人注目。
哈薩克斯坦(資料圖)
哈薩克斯坦雖然是世界第六大糧食出口國,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下,小麥單產(chǎn)僅為80公斤/畝,遠低于中國的360公斤/畝。為此,中國企業(yè)計劃在江布爾州投資8億美元建設(shè)玉米深加工項目,年加工能力達100萬噸,可生產(chǎn)賴氨酸和氨基酸等高附加值產(chǎn)品;同時在突覺寺地區(qū)投資4.2億美元打造棉花產(chǎn)業(yè)集群,涵蓋種植、加工和紡織全產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造4000多個就業(yè)崗位。
能源合作方面,中哈簽署了建設(shè)1000兆瓦太陽能發(fā)電廠和變電廠的諒解備忘錄,中國石油天然氣集團還將投資1.38億美元升級哈薩克斯坦的天然氣處理廠。這些項目不僅將提升哈薩克斯坦的能源加工能力,還能為其農(nóng)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)提供原料支持。物流領(lǐng)域的合作也在深化,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心已成為跨境貿(mào)易的重要樞紐,今年第一季度霍爾果斯口岸出入境人員達28萬人次,同比增長30%。
托卡耶夫(資料圖)
最引人關(guān)注的莫過于核能領(lǐng)域的合作。哈薩克斯坦原子能署署長薩特卡利耶夫透露,該國計劃建設(shè)第二座核電站,并優(yōu)先考慮與中國合作。這一決定背后有著復(fù)雜的考量。哈薩克斯坦鈾資源豐富,發(fā)展核能基礎(chǔ)良好,但此前其首座核電站項目已交給俄羅斯國家原子能集團公司主導(dǎo)。俄羅斯在哈核能領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位,不僅技術(shù)上占據(jù)優(yōu)勢,還通過組建國際財團的方式試圖維持其影響力。然而,哈方認為這種合作模式存在諸多限制,最終決定將第二座核電站交給中國企業(yè)承建。
這一決定被外界視為哈薩克斯坦在核能領(lǐng)域"棄俄選華"的信號。事實上,托卡耶夫上臺后,哈薩克斯坦一直在尋求擺脫對俄羅斯的過度依賴。在俄烏沖突中,哈薩克斯坦保持中立立場;去年俄羅斯大幅上調(diào)天然氣價格引發(fā)哈國內(nèi)游行示威后,哈俄關(guān)系進一步惡化。相比之下,中國不僅提供先進技術(shù),還能帶來穩(wěn)定的市場需求。中國企業(yè)承建的核電站不僅能滿足哈薩克斯坦的能源需求,還能為其經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。
哈薩克斯坦(資料圖)
從更廣闊的視角看,哈薩克斯坦此舉反映了中亞國家在大國博弈中的戰(zhàn)略平衡。哈薩克斯坦既是俄羅斯的傳統(tǒng)盟友,又是中國"一帶一路"倡議的重要節(jié)點。通過深化與中國的合作,哈薩克斯坦不僅能獲得急需的技術(shù)和投資,還能提升自身在國際能源市場的話語權(quán)。對中國而言,哈薩克斯坦的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向意義重大。它不僅確保了中國在哈薩克斯坦能源市場的份額,還為中國與中亞國家的合作樹立了典范。
值得注意的是,此次訪問期間,阿斯塔納航空還開通了廣州至阿拉木圖的新航線,使中國在哈每周航班總量達到17班。這將進一步促進兩國人員往來和經(jīng)貿(mào)合作。隨著中哈合作的不斷深化,哈薩克斯坦正逐步從"資源出口國"向"制造業(yè)和技術(shù)應(yīng)用國"轉(zhuǎn)型,而中國則借此強化了在中亞地區(qū)的影響力。
托卡耶夫親自接機并送上核能合作"大禮",表面上看是中哈雙邊合作的深化,實則反映了中亞地緣政治格局的微妙變化。在這個大國博弈日益激烈的時代,哈薩克斯坦正以務(wù)實的態(tài)度,在俄羅斯和中國之間尋找平衡點,以實現(xiàn)自身利益的最大化。這一戰(zhàn)略選擇不僅關(guān)乎哈薩克斯坦的未來發(fā)展,也將對整個中亞地區(qū)產(chǎn)生深遠影響。
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