據環球網報道,美國國防部突傳大動作,對“奧庫斯”核潛艇協議展開重新審查。這一決定背后,藏著怎樣的暗流涌動?
時間撥回到2021年,美英澳一拍即合,簽訂“奧庫斯”(AUKUS)安全聯盟協議。按照計劃,美國不僅要向澳大利亞出售5艘“弗吉尼亞”級核潛艇,三國還打算共同研制下一代“SSN奧庫斯”級核潛艇。當時,這份協議被視作美國強化“印太戰略”、制衡所謂“中國威脅”的重要棋子,可誰能想到,短短幾年,就陷入如今的僵局。
“奧庫斯”核潛艇(資料圖)
表面上看,美國國防部聲稱審查是為了確保協議契合特朗普政府“美國優先”議程,但背后的現實困境才是關鍵。美國的核潛艇制造,正面臨著前所未有的危機。“弗吉尼亞”級核潛艇的建造進度比原計劃整整晚了兩年,預計到2030年,成本將超支170億美元,單艘成本從2010年的27億美元一路飆升至2025年的43億美元,建造周期也延長到7年之久。與此同時,美國潛艇工業勞動力缺口高達5.4萬人,整個產業鏈都陷入瓶頸。在這種情況下,美國軍方內部開始擔憂,如果繼續向澳大利亞供應核潛艇,自家的海軍力量是否還能在印太地區保持足夠的威懾力?
美國的焦慮并非空穴來風。近年來,解放軍水下力量不斷發展,技術突破和裝備更新的速度讓美國倍感壓力。在這樣的背景下,美國自然希望優先保障自身軍事力量的建設。而“奧庫斯”協議的另一大參與方——澳大利亞,此時卻顯得有些尷尬。為了這份協議,澳大利亞已經支付了5億美元首付款,未來30年還計劃投入約2400億美元。一旦協議被廢除,澳大利亞不僅前期投入打了水漂,其精心規劃的國防戰略也將全盤落空。
“奧庫斯”核潛艇(資料圖)
英國在這場博弈中也未能置身事外。雖然英國首相發言人對外宣稱理解美國重新審視協議的態度,還強調AUKUS是“最具戰略意義的伙伴關系之一”,但明眼人都能看出,英國內心也充滿了不安。畢竟,“奧庫斯”協議從一開始就伴隨著諸多爭議,澳大利亞當初為了加入該協議,甚至不惜撕毀與法國價值數百億美元的常規潛艇訂單,引發了國際社會的廣泛批評。如今美國又打起退堂鼓,英澳兩國的投入和期待,都面臨著化為泡影的風險。
面對美國的審查,澳大利亞國防部長只能硬著頭皮表示相信協議會繼續,并承諾與美國密切合作。但澳大利亞國內已經出現了不同的聲音。工黨前總理基廷等人士呼吁澳大利亞“自我審查”,甚至退出協議。他們批評澳大利亞盲目追隨美國,最終可能淪為美國利益的犧牲品。澳大利亞一直將美澳同盟視為外交基石,可如今看來,這份同盟關系似乎并沒有想象中那么可靠。
從國際視角來看,美國此次對“奧庫斯”協議的審查,暴露出其“盟友工具化”的本質。長期以來,美國打著同盟的旗號,要求盟友在軍事、經濟等領域配合其戰略布局,卻在關鍵時刻優先考慮自身利益。特朗普政府更是直接將“美國優先”作為行事準則,要求澳大利亞將國防開支提升至GDP的3.5%,英國提升至5%。但澳大利亞總理阿爾巴尼斯只承諾到2034年將國防開支增至2.4%,這種分歧無疑加劇了美國對協議的不滿。
特朗普(資料圖)
美國的這一做法,也讓國際社會再次看清了其在核不擴散問題上的雙重標準。美英向無核國家澳大利亞提供核潛艇,明顯違反了核不擴散原則,加劇了地區核擴散風險和軍備競賽。中國外交部早已多次明確表態,反對“奧庫斯”制造陣營對抗、加大核擴散風險、加劇軍備競賽。然而,美國對此卻置若罔聞,直到自身利益受到威脅,才開始重新審視協議。
特朗普此次親自拍板對“奧庫斯”協議進行審查,看似是對成本和產能的考量,實則反映出美國在面對中國軍事發展時的焦慮與戰略調整。美國既想維持在印太地區的軍事優勢,又不愿承擔過多的成本和風險,于是試圖通過審查協議,將責任推給盟友。但這種“美國優先”的做法,只會讓盟友離心離德,進一步削弱美國的國際影響力。
在這場核潛艇博弈中,沒有真正的贏家。澳大利亞投入巨大卻面臨竹籃打水一場空的結局,英國也陷入了尷尬的境地,而美國看似掌握主動權,實則在消耗自身的信譽和同盟體系。未來,“奧庫斯”協議究竟何去何從,不僅關系到美英澳三國的利益,也將對印太地區的安全格局產生深遠影響。這場由核潛艇引發的風波,或許只是美國霸權衰落過程中的一個縮影,而國際秩序的重塑,正在悄然進行。
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