據(jù)財聯(lián)社報道，美國財長貝森特結(jié)束倫敦談判返美后，在國會聽證會上突然宣布考慮延長關(guān)稅豁免期，特朗普貿(mào)易政策遭遇重大轉(zhuǎn)向。倫敦談判的硝煙尚未散盡，美國財政部長貝森特腳步匆匆走出會場，緊急飛回華盛頓。不到24小時，他站在國會眾議院籌款委員會前拋出一則震動全球市場的聲明：特朗普政府考慮延長原定7月9日到期的90天關(guān)稅豁免緩沖期。這位首席談判代表特別強(qiáng)調(diào)，美國只會對那些具有“足夠誠意”的國家寬限日期。這句話被廣泛視為對歐盟、日本等盟友的施壓信號，這些國家至今未在關(guān)稅談判中妥協(xié)。

特朗普資料圖

就在今年4月10日，特朗普面對媒體鏡頭斬釘截鐵宣布：“絕對不會延長關(guān)稅暫緩期。”他當(dāng)時自信滿滿地給全球貿(mào)易伙伴劃定90天“最后通牒”，要求各國在此期間內(nèi)接受美國的貿(mào)易條件。短短兩個月后，白宮立場發(fā)生戲劇性逆轉(zhuǎn)。貝森特在聽證會上面對議員質(zhì)詢時，將談判僵局歸咎于“此前制定貿(mào)易政策的人”，暗示特朗普團(tuán)隊最初的戰(zhàn)略存在缺陷。

美國財政部的態(tài)度轉(zhuǎn)變并非出于善意。歐盟、日本等傳統(tǒng)盟友拒絕在談判桌上低頭，這些國家堅持要求美國提供零關(guān)稅待遇，否則“接受不了一點(diǎn)”美國單方面提出的條款。國際貿(mào)易法庭的一紙裁決更讓白宮雪上加霜。法庭明確裁定：總統(tǒng)不能再以緊急法案為借口隨意加征關(guān)稅，此項權(quán)力必須獲得國會批準(zhǔn)。這一判決直接動搖了特朗普貿(mào)易政策的法理基礎(chǔ)。

特朗普貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向背后，美國經(jīng)濟(jì)正面臨嚴(yán)峻的結(jié)構(gòu)性矛盾。2024年全美貨物貿(mào)易逆差飆升至1.2萬億美元，創(chuàng)下歷史新高。尤其值得注意的是，中國在美國貿(mào)易逆差中的占比已從2018年的47.5%降至24.6%，關(guān)稅大棒未能解決根本問題。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)亮起紅燈的同時，中東戰(zhàn)火突然升級。以色列對伊朗核設(shè)施和軍事目標(biāo)發(fā)動大規(guī)模空襲，伊朗則以多輪導(dǎo)彈和無人機(jī)襲擊還擊。這場沖突迫使特朗普提前結(jié)束G7峰會行程，于6月16日晚緊急返回華盛頓。

特朗普資料圖

離開加拿大前，特朗普在社交媒體發(fā)出緊急警告：“所有人都應(yīng)該立即撤離德黑蘭！”白宮戰(zhàn)情室隨即進(jìn)入緊急狀態(tài)，國家安全委員會全體成員被召集待命。美軍迅速向東半球調(diào)兵遣將。超過30架空中加油機(jī)飛抵德國、英國等軍事基地，美國“尼米茲”號航母打擊群也奉命趕往中東。這艘可搭載5000人員和60多架戰(zhàn)機(jī)的海上堡壘將為白宮提供更多軍事選項。

G7峰會本應(yīng)是特朗普重返白宮后的國際首秀，卻演變成西方聯(lián)盟裂痕的展示臺。峰會開幕當(dāng)天，特朗普一度拒絕簽署關(guān)于以伊沖突的聯(lián)合聲明，盡管該文件最終獲得通過，但過程充滿波折。特朗普提前離場后，剩余的G7領(lǐng)導(dǎo)人仍在努力挽救峰會。一位歐洲外交官坦言：“由于沒有特朗普的支持，目前不清楚是否會發(fā)表任何G7峰會聯(lián)合聲明。”這種不確定性凸顯了西方聯(lián)盟的脆弱性。

馬克龍與特朗普在普京角色問題上公開對峙。法國總統(tǒng)堅持認(rèn)為俄羅斯在烏克蘭的行動使普京失去調(diào)解資格，特朗普則反駁道：“沒有普京在談判桌上讓事情變得更加復(fù)雜。”他甚至批評G7在11年前開除俄羅斯是個錯誤決定。貿(mào)易領(lǐng)域的分歧同樣深刻。彭博社指出特朗普未能在峰會上迫使其他國家接受其貿(mào)易主張。除與英國簽署的框架協(xié)議外，美國與其他主要貿(mào)易伙伴的磋商“進(jìn)展甚微”。

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與美國的貿(mào)易保護(hù)主義形成鮮明對比，中國正穩(wěn)步推進(jìn)開放合作戰(zhàn)略。對53個非洲國家實(shí)施的零關(guān)稅政策成效顯著，2025年前五個月中非貿(mào)易額達(dá)9632.1億元，同比增長12.4%。這一數(shù)據(jù)在全球貿(mào)易緊張局勢中顯得尤為亮眼。倫敦談判期間，中方展示了務(wù)實(shí)靈活的姿態(tài)。在會談前夕，中國向通用、福特等美車企的稀土供應(yīng)商發(fā)放6個月臨時出口許可，及時緩解了美國汽車工廠的停產(chǎn)危機(jī)。這一舉措抓住了美國經(jīng)濟(jì)的敏感點(diǎn)——中國控制著全球69%的稀土產(chǎn)能。

中美談判桌上，三大核心議題形成微妙平衡：美方保留的10%基準(zhǔn)關(guān)稅及20%芬太尼附加稅；中方要求的半導(dǎo)體設(shè)備和人工智能技術(shù)出口解禁；以及數(shù)據(jù)跨境流動、新能源補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等新賽道規(guī)則協(xié)調(diào)。這種平衡反映出雙方實(shí)力的相互制衡。美國商務(wù)部長盧特尼克的角色轉(zhuǎn)變更具象征意義。作為主張對華技術(shù)封鎖的核心人物，他出席倫敦談判本身就表明，美國不得不將出口管制納入談判議題，打破了以往美方單邊制裁、他國被動接受的模式。