生活中，有的商鋪為“下店上宅”“前店后宅”。通常這種經(jīng)營(yíng)、居住模式同時(shí)存在“三合一”、“二合一”、“違規(guī)住人”的情況，這類場(chǎng)所可燃物多，沒有嚴(yán)格的防火分隔，消防設(shè)施不健全，人員消防安全意識(shí)淡薄，一旦發(fā)生火災(zāi)容易形成大面積燃燒，而且逃生困難，滅火救援難度大，極容易造成群死群傷的慘劇。

現(xiàn)場(chǎng)解答

“違規(guī)住人”以及

“二合一、三合一”場(chǎng)所是什么？

疑問

什么是“違規(guī)住人”啊？

“違規(guī)住人”是指違反相關(guān)規(guī)定，在生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所生活住宿的行為。

回答

“違規(guī)住人”只針對(duì)商鋪嗎？

“違規(guī)住人”的主要對(duì)象是“二合一、三合一”之類的合用場(chǎng)所，不只是商鋪。

回答

疑問

什么是“二合一、三合一"?場(chǎng)所呢？

“二合一”

以宿舍為基礎(chǔ)，和車間、倉(cāng)庫(kù)任一者設(shè)置在同一棟建筑內(nèi)；

“三合一”

以宿舍為基礎(chǔ)，和車間、倉(cāng)庫(kù)三者設(shè)置在同一棟建筑內(nèi)；

回答

“二合一、三合一”最大的特點(diǎn)是

將人和物困在一個(gè)空間內(nèi)

事故蔓延的共同原因

火災(zāi)時(shí)逃生困難重重

若是深夜突發(fā)火災(zāi)

更容易造成群死群傷事故！

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一連通空間內(nèi)，住宿部分與非住宿部分未進(jìn)行防火分隔，未分別設(shè)置獨(dú)立疏散設(shè)施，亦未設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或自動(dòng)噴水局部應(yīng)用系統(tǒng)，居住人員錯(cuò)失從生產(chǎn)區(qū)域逃生機(jī)會(huì)后，在房間2和夾層內(nèi)吸入過量高溫、有毒煙氣。

起火場(chǎng)所外窗設(shè)置金屬防盜網(wǎng)，未根據(jù)逃生和滅火救援需要預(yù)留(另行設(shè)置)逃生窗口，致使人員被困無法逃生。

被困人員為臨時(shí)居住人員，自救技能水平低，應(yīng)急逃生能力薄弱，發(fā)生火災(zāi)后未能第一時(shí)間采取有效避險(xiǎn)措施逃生自救。

相關(guān)法律規(guī)定

“三合一”場(chǎng)所違規(guī)住人，出租人和承租人都需負(fù)法律責(zé)任，需立即停產(chǎn)停業(yè)，最高處以5萬(wàn)元罰款。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

根據(jù)《消防法》相關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依照前款規(guī)定處罰。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

相關(guān)的責(zé)任義務(wù)

房東篇：

1.出租屋場(chǎng)地

居住房屋不得與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；地下室、半地下室、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)不可作為出租房出租；嚴(yán)禁出租房屋作“二合一”“三合一”（居住、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)等功能）場(chǎng)所使用。

2.出租屋管理

電動(dòng)自行車實(shí)行集中放置，不得在疏散通道、安全出口處充電；不得堵塞出租房的疏散通道和安全出口，定期清理雜物，謹(jǐn)防儲(chǔ)存易燃易爆物品行為；張貼電動(dòng)車禁停告示，對(duì)租戶用火用電用氣行為做合理規(guī)范等。

租客篇：

承租人應(yīng)嚴(yán)格遵守消防安全管理規(guī)定，不得擅自增加居住人數(shù)、擅自轉(zhuǎn)租、擅自改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)自行或者通知房東消除。

租戶要自覺遵守消防法規(guī)，不私拉電線，不超負(fù)荷使用電器，安全使用燃?xì)猓徊欢逊乓兹家妆锲罚蛔杂X維護(hù)樓道內(nèi)的消防設(shè)施、器材，不占用或封堵樓梯走道及出口；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要迅速報(bào)警，如果起火超出自行撲救范圍，要第一時(shí)間逃生，撥打119報(bào)警電話，不要貪戀財(cái)物。

租戶可在房?jī)?nèi)配備手電筒、毛巾、逃生繩和滅火器、防煙面罩等，滅火逃生時(shí)大有用處。

法律鏈接

《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十九條規(guī)定：旅館、飯店、影劇院、娛樂場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、展覽館或者其他供社會(huì)公眾活動(dòng)的場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理人員，違反安全規(guī)定，致使該場(chǎng)所有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的，處5日以下拘留。

《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十九條規(guī)定：違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

要如何避免災(zāi)禍

“三合一”場(chǎng)所由于

生產(chǎn)生活用火用電和倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)混雜

大多環(huán)境較簡(jiǎn)陋、擁擠、可燃物多

易引發(fā)火災(zāi)事故

“三合一”場(chǎng)所不規(guī)范

我們要如何做好安全措施？

要杜絕生活、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)“三合一”場(chǎng)所混雜在一起

自建房的經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域必須與人員住宿區(qū)域、樓梯通道用實(shí)體磚墻進(jìn)行分隔，確保建筑內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)后，煙氣不蔓延至人員生活區(qū)域；不在建筑內(nèi)部采用可燃材料搭建夾層住人、經(jīng)營(yíng)，不使用易燃、可燃材料進(jìn)行裝修；窗戶上安裝防盜網(wǎng)時(shí)，必須預(yù)留可從房間內(nèi)部開啟的逃生窗。

要注意用火用電安全

用火用電必須加強(qiáng)看護(hù)，做到人走火滅、電斷；電氣線路應(yīng)由專業(yè)電工進(jìn)行敷設(shè)，不要私拉亂接電線，不超負(fù)荷用電，不在屋內(nèi)為電動(dòng)車充電；不要因?yàn)樨潏D便宜而使用假冒偽劣電器產(chǎn)品，使用電取暖器時(shí)，不在上面覆蓋可燃物。

要學(xué)習(xí)火場(chǎng)逃生常識(shí)

一旦發(fā)生火災(zāi)，要第一時(shí)間撥打119火警電話，不要貪戀財(cái)物，立即通過走道、樓梯向室外或者屋頂進(jìn)行疏散。如果走道、樓梯充滿濃煙，應(yīng)退回有外窗和水源的房間，并關(guān)閉房門，利用打濕的衣物、毛巾填堵門的縫隙，緩解煙氣侵入，等待救援。

要具備消防安全意識(shí)

要對(duì)樓梯間、疏散通道堆放的雜物進(jìn)行清理，確保疏散通道暢通；要配備滅火器、逃生面罩等常用消防器材，并學(xué)會(huì)如何使用，餐飲經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所還應(yīng)在廚房配備滅火毯，用于撲救油鍋起火；不要在屋內(nèi)存放汽油、柴油等易燃易爆物品，要教育小孩不玩火。

沿街店鋪、“三合一”場(chǎng)所

帶來的安全隱患不容忽視

重點(diǎn)提示：

商鋪不住人！生活、經(jīng)營(yíng)要分開

各位經(jīng)營(yíng)者們

一定要加強(qiáng)隱患排查

做到防患于未“燃”！

信息來源：汕頭應(yīng)急管理

編輯整理：濠江宣傳

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