近日，魔都上海迎來好消息。2024年上海穩(wěn)坐經(jīng)濟頭牌，GDP突破5萬億，財政凈上繳全國超5400億。美中不足的是，年輕人口在減少，老年人口卻在持續(xù)增加，這座城市逐漸走向養(yǎng)老金供不起自己的道路。2023年，上海的社保統(tǒng)籌凈上繳金額只有32億，相比2019年的102億，下降幅度超過三分之二。按照這個趨勢，2025年上海將首次成為需要接受全國調(diào)撥資金的城市。

目前，上海已經(jīng)進入到超級老齡化社會。數(shù)據(jù)顯示，2024年上海60歲以上的戶籍人口占比已接近40%，上海超過60歲的老年人口數(shù)量達到577萬。與此同時，去年上海常住人口出生率0.48%，全年出生人口僅11.8萬，創(chuàng)下歷史新低。值得一提的是，外來常住人口也流失嚴(yán)重。2020年還有1048萬人，2024年已降至983萬，五年時間里減少65萬。

現(xiàn)如今，上海正面臨老年人口越來越多，年輕人口數(shù)量越來越少的棘手問題。最終的結(jié)果很可能是，參加工作的年輕人繳納的社保，將無力贍養(yǎng)越來越多的老年人群體。雖然，上海的社保系統(tǒng)還能靠財政補貼再撐一陣子。但從長遠(yuǎn)來看，上海人口年齡結(jié)構(gòu)的失衡，不僅會影響到養(yǎng)老金的發(fā)放、消費需求回升，以及財政支出等多領(lǐng)域，甚至還會影響到全國養(yǎng)老資金的調(diào)配。

那么，上海為什么會進入到超級老齡化社會呢？先來說戶籍人口，由于上海的房價實在太高，在市中心隨便買套二手房，至少要5-600萬，房價收入之比超過40。這就導(dǎo)致很多戶籍人口居住成本上升，生育意愿下降。此外，上海是國內(nèi)經(jīng)濟較為發(fā)達的城市，當(dāng)?shù)貞艏丝诳吹帽容^透徹，生育意愿要遠(yuǎn)低于一些內(nèi)地省份。很多年輕人選擇不結(jié)婚或者丁克，不愿意多生孩子。

再來說講一下上海外來常住人口。近些年，上海外來常住人口流失嚴(yán)重，主要有兩個方面的原因：一個是，在上海的生活成本較高。外地年輕人租一套一室一廳的房子，每月租金至少4500元。這意味著，外來打工人在為房東打工。另一個是各項生活成本過高。在上海每個月的各項生活成本至少要4-5000元，要比其他二三線城市高出不少。所以，很多打工人就只能選擇到其他二三線城市去發(fā)展。

當(dāng)務(wù)之急，必須要鼓勵戶籍人口多生育，以及留住外來常住人口，這樣才能緩解人口年齡結(jié)構(gòu)失衡，以及未來養(yǎng)老金發(fā)放的壓力。我們認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個措施：第一，上海的房價必須要降下來，高房價將會直接影響居民生育意愿。

同時，給當(dāng)?shù)氐褪杖肴丝谔峁┍Ｕ戏俊⒘夥康纫詽M足年輕人的居住需求。第二，要給外來人員提供更多的就業(yè)機會，降低房屋租金，以及放寬對外來人口的落戶條件。只有通過多管齊下，才能緩解上海人口年齡結(jié)構(gòu)失衡，以及養(yǎng)老金支付壓力大的問題。