教育是有溫度的事業，其溫度就在于有教有管。

作者 | 李紀超

山東省煙臺市教育局

近年來，教育懲戒事件屢成“爆款”，在越界與缺位的輿情交互作用之下，教師手中的戒尺越來越燙手。

這種現象與傳統似有不符。我國傳統文化強調“嚴師出高徒”“教不嚴，師之惰”，懲戒被視為維持教學秩序、培養學生品德的必要手段。《學記》寫道：“夏楚二物，收其威也。”夏和楚分別指苦荼、荊條兩種植物，其枝條可以制成杖，用來懲罰犯錯的學生，意指通過戒尺等工具樹立教師威信。

在很長一段時間，教師是文化知識和教育活動的權威，各方對教師實施教育懲戒給予了足夠的理解和包容。但隨著教學關系中學生主體意識、平等觀念的增強，人們對教師懲戒行為的認識也從理解、包容變得審慎。與此同時，學校和教師在長期形成的慣性之下，認識和行動不能及時與時代接軌，加之相關懲戒制度還不完善，實施教育懲戒權時教師難免左右為難。

其中，教師比較關注的是教育懲戒行為判定和處罰標準不夠細化。《中小學教育懲戒規則（試行）》明確教育懲戒是教師和學校對違規學生實施的“管理、訓導或矯治”行為，并對懲戒行為進行分級管理。盡管構建了基本規范，但現實操作性仍然不足，不少教師表示對“適當懲戒”的尺度把握不準。這也是現實中屢屢出現懲戒不當的一個重要原因。況且每個學生的個性不同，對懲戒行為的反應也不同，導致懲戒結果充滿不確定性，這些都加大了“適當懲戒”的執行難度。另外，懲戒行為產生歧義后，教育部門如何處理家長意見也是教師實施懲戒的重要因素。在具體處置過程中，管理者往往遵循結果導向原則，能否平息輿論是首要標準，不管教師管教行為如何，只要出現不良后果就判定教師行為失當。凡此種種都增加了教師使用懲戒權的“成本”。

“凡學之道，嚴師為難。師嚴，然后道尊，道尊，然后民知敬學。”教師受到尊敬，所傳授的知識技能才能得到尊重。教書育人從來不是單純傳授知識，還有心靈的啟迪、人格的塑造、言行的引導，如果局限于知識傳授，那樣的教育是不完整的。

教育是有溫度的事業，其溫度就在于有教有管。就像父母對待孩子一樣，既要有循循善誘的關心和愛護，也要有合理的批評教育。倘若教育懲戒無法實施，一些教師從主動教學轉向“防御性教學”，只完成知識傳授的最低任務，對待學生的問題視而不見，受影響最大的可能還是學生——缺乏必要的懲戒，會導致學生責任認知缺失、法律規則意識淡薄，此時若家長寵溺孩子而學校又不能及時補上這一課，導致其野蠻生長，將來走上社會可能會做出更多不良行為。

當時代環境和制度供給改變了，教師是被動卷入輿論的旋渦，還是積極轉變認識、改變行動？我認為，教師和教育管理部門都要主動適應教育環境之變，從立德樹人出發，構建良好教育生態。

一是用科學的探索為學校和教師賦能。構建科學的教育關系和育人文化，學校和教師應當適應新型教學關系，遵循教育規律，依法履行職責，通過積極管教和合理懲戒及時糾正學生錯誤言行，培養學生的規則意識、責任意識。實踐中，學校和教師可以嘗試結合本校學生特點，依法制定、完善校規校紀，明確學生行為規范，健全實施教育懲戒的具體情形和規則，不因噎廢食。這也是《中小學教育懲戒規則（試行）》所倡導的。

二是用細化的制度為教師撐腰。用完備的制度規范平衡教師權利與義務，也為教師履職提供指引。《中小學教育懲戒規則（試行）》開啟了教育懲戒制度體系建設的第一步，雖然只是一個開始，但也為下一步繼續完善留下了注腳和期待。學校和教師要立足教育教學實際積極探索，相關部門也要不斷吸收一線生動、有效的教育懲戒方式，逐步細化相關規范和教育懲戒邊界，讓實施教育懲戒的主體有章可循。

三是用公正的處理為學校和教師托底。教育管理部門既要對體罰堅決說不，也要為實施教育懲戒托底。當教師因合理、合規行使教育懲戒權而被學生或家長舉報時，相關部門和學校管理者要實事求是、追求真相，不能為了息事寧人讓教師承擔全部責任。今年4月最高法院發布涉校園管理民事糾紛典型案例中，有一則“學校不因實施合理的教育懲戒行為而承擔侵權責任”就釋放了明確的信號。可見，合法合規處理糾紛事件才是對學生最好的保護、對教師最大的支持。

落實教育懲戒權需要標本兼治，秉持長期主義，不斷完善、持續改進。家長和社會要給予學校、教師充分的信任、理解和包容，支持學校和教師規范開展教育教學活動，共同構建良好教育生態。當戒尺依法安放，教育方能水到渠成。

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來源 | 中國教師報

編輯 | 白衣