擅自搭售和安裝燃氣報警器、燃氣管道及其輔件，四川隆昌一天然氣公司還向821戶用戶多收費用13.2萬余元。6月20日，紅星新聞記者從中國市場監(jiān)管行政處罰文書網獲悉，涉案的隆昌華燃天然氣有限責任公司因此在5月29日被隆昌市市場監(jiān)管局處以罰款26萬元的處罰。

此案的案發(fā)，源于今年2月17日至3月17日，有多名消費者通過市民熱線向市場監(jiān)管部門反映。3月5日，隆昌市市場監(jiān)管局對隆昌華燃天然氣有限責任公司予以立案調查。

▲資料圖 圖據圖蟲創(chuàng)意

經查，該公司成立于2010年11月30日，辦理了《營業(yè)執(zhí)照》和《燃氣經營許可證》，其中《燃氣經營許可證》有效期至2024年12月31日，經營范圍是隆昌市龍市鎮(zhèn)、黃家鎮(zhèn)、響石鎮(zhèn)、圣燈鎮(zhèn)、胡家鎮(zhèn)、界市鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域以外的區(qū)域的民用燃氣。2022年5月18日至2025年2月28日期間，該公司對超10年的老用戶（消費者）加裝民用報警器和更換戶內燃氣管道，未與用戶簽訂合同、協議。當事人在未事先征求消費者意愿，也未明確告知消費者更換和安裝的商品真實信息的情況下，擅自在更換燃氣表的同時將燃氣表后的燃氣管道及輔件進行更換，并安裝燃氣報警器。

此外，該公司在開展換表及舊管改造業(yè)務時，將更換的燃氣管道及輔件用量登記在安裝工程材料使用清單中，但該清單上僅有公司安裝人員簽字，無消費者確認簽字，消費者也未事先見到此材料使用清單。通過查看公司提供的2022年以來舊管改造安裝工程材料使用清單，每戶消費者使用的材料用量均不相同。通過核對安裝工程材料使用清單，公司分別以每戶800元和500元的標準向消費者收取費用。其中，每戶800元包含安裝燃氣報警器300元、材料費500元；每戶500元的未安裝燃氣報警器，僅收取500元材料費。500元材料費包含6米燃氣管道和輔件。公司以每戶800元的標準向810戶消費者合計收取64.8萬元，以每戶500元的標準向11戶消費者合計收取5500元。公司未根據消費者實際使用材料用量向消費者結算費用，對未使用6米燃氣管道的消費者仍然按照500元材料費收取，共向821戶消費者多收費用合計13.2萬余元。

今年4月11日，隆昌市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員向該公司發(fā)出《責令改正通知書》，要求公司于4月22日前，及時向消費者退還多收費用等。4月22日，公司提供退費憑證等，表明已全部清退多收的13.2萬余元。5月21日，隆昌市市場監(jiān)管局向該公司送達了《行政處罰告知書》，并告知公司享有陳述、申辯和要求聽證的權利。公司在法定期限內未提出聽證要求，也未提出陳述、申辯意見。

市場監(jiān)管部門表示，本案中，該公司在未明確告知消費者的情況下，擅自搭售和安裝燃氣報警器、燃氣管道及其輔件等行為，違反《中華人民共和國消費者權益保護法》等相關規(guī)定，構成侵害消費者權益的違法行為。公司違法時間歷時2年9個月，且向821戶消費者違法多收費用13.2萬余元，經責令改正后才予以退還，同時公司侵害的消費者主要是農村地區(qū)老年人等弱勢群體，社會影響較大。

據此，5月29日，隆昌市市場監(jiān)督管理局作出行政處罰決定，責令隆昌華燃天然氣有限責任公司改正，并給予該公司罰款26萬元的處罰。

紅星新聞記者 姚永忠

編輯 郭宇 責編 鄧旆光