據(jù)報道,6月12日,中國外交部副部長孫衛(wèi)東與印度外交秘書唐勇勝在新德里舉行副外長級對話。誰也沒料到,會談結(jié)束不到24小時,英媒就爆出印度暫停對日本稀土出口的猛料,讓日本瞬間陷入供應(yīng)鏈危機。
但真正的焦點在于稀土議題。知情人士透露,唐勇勝在會談中主動提及中國稀土出口管制,稱印度汽車企業(yè)因稀土短缺面臨停產(chǎn)危機。數(shù)據(jù)顯示,印度本土車企的稀土磁鐵庫存普遍不足1周,塔塔汽車等龍頭企業(yè)已向政府發(fā)出警告:若供應(yīng)持續(xù)中斷,生產(chǎn)線將在72小時內(nèi)停擺。印方希望中方放寬出口限制,但中方僅表示“愿繼續(xù)對話”,并未松口。
6月13日,英媒披露印度政府要求國有稀土公司IREL暫停對日本出口。這一決定讓日本措手不及——作為日本13%的稀土供應(yīng)來源,印度突然斷供直接導(dǎo)致日立金屬、TDK等企業(yè)的庫存亮起紅燈。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省評估顯示,部分企業(yè)的重稀土庫存僅能維持3天,而用于制造新能源車電機的釹鐵硼磁材庫存也只剩5天用量。
稀土(資料圖)
追溯印日稀土合作,始于2012年中日釣魚島爭端時期。日本為擺脫對華依賴,向印度提供技術(shù)支持,由豐田通商在印設(shè)立稀土精煉廠。但現(xiàn)實頗為尷尬:印度雖擁有700萬噸稀土儲量(全球第五),但提煉技術(shù)落后,過去13年里約40%的對日出口稀土,實際是從中國進口后轉(zhuǎn)賣。2025年中國加強稀土管制后,印度20多份進口申請全部被拒,本土提煉的稀土純度不足99%(中國產(chǎn)品達99.99%),根本無法滿足日本高端制造業(yè)需求。
日本的困境還不止于此。其與美國推動的“城市礦山”回收計劃,每噸稀土回收成本高達3.2萬美元,是傳統(tǒng)采礦的3倍,且月產(chǎn)量僅0.5噸,遠水解不了近渴。
中國管制前,印度85%的稀土依賴進口,其中90%來自中國。如今進口渠道被堵,本土車企、軍工企業(yè)(如LCA戰(zhàn)機發(fā)動機磁體生產(chǎn))陷入斷供危機。IREL的數(shù)據(jù)顯示,其國內(nèi)訂單量已激增300%,但年加工能力僅1萬噸,不得不暫停出口以保內(nèi)需。
印度在會談中暗示日本:若想恢復(fù)供應(yīng),需轉(zhuǎn)讓稀土萃取分離技術(shù),并在印建設(shè)合資工廠(印方控股51%)。這一要求直指印度產(chǎn)業(yè)痛點——其現(xiàn)有精煉廠只能生產(chǎn)低純度稀土氧化物,而日本掌握著高純度金屬提煉的核心專利。
稀土(資料圖)
印度試圖通過斷供向美歐展示“關(guān)鍵資源影響力”。在美國推動“友岸外包”的背景下,印度正爭取成為西方稀土供應(yīng)鏈的“備胎”。此次斷供日本,某種程度上是向美國證明:即便自身技術(shù)不足,也能在資源供應(yīng)上制造變量。
中國掌握全球4400萬噸稀土儲量(占比37%),更壟斷90%的高純度加工能力。以釹鐵硼磁材為例,中國企業(yè)占據(jù)全球85%的產(chǎn)能,日本TDK、美國麥格昆磁等企業(yè)的核心原料仍依賴中國供應(yīng)。中國的管制措施并非“卡脖子”,而是基于資源保護——數(shù)據(jù)顯示,中國稀土產(chǎn)量占全球60%,但已從2010年的97%大幅下降,此次管制旨在遏制過度開采與環(huán)境破壞。
每架F-35戰(zhàn)機需400公斤稀土,用于制造雷達、發(fā)動機等核心部件。中國管制后,五角大樓評估庫存僅能維持18個月。美國雖計劃重啟科羅拉多州的芒廷帕斯礦,但該礦精煉能力為零,仍需將原礦運往中國加工。更棘手的是,稀土分離所需的萃取劑專利,90%由中國企業(yè)持有。
歐盟計劃2030年實現(xiàn)30%稀土自產(chǎn),但面臨雙重瓶頸:技術(shù)上,其稀土分離技術(shù)停留在實驗室階段;成本上,挪威稀土項目的環(huán)保投入高達12億歐元,是中國企業(yè)的5倍。專家預(yù)測,歐盟自產(chǎn)計劃至少需15年才能見效。
稀土(資料圖)
印度雖儲量全球第五,但產(chǎn)業(yè)短板明顯:
開采設(shè)備依賴進口,本土礦場機械化率不足30%
精煉技術(shù)落后,純度最高僅達99.5%(中國企業(yè)達99.999%)
違規(guī)轉(zhuǎn)賣屢禁不止,2024年被中國查獲3起稀土走私案
這場由中印會談引發(fā)的稀土斷供風(fēng)波,本質(zhì)是全球供應(yīng)鏈重構(gòu)的縮影。中國憑借“資源+技術(shù)+產(chǎn)業(yè)”的三重優(yōu)勢,在稀土博弈中占據(jù)主動;而印度、日本等國試圖構(gòu)建“去中國化”供應(yīng)鏈的努力,既暴露了自身技術(shù)短板,也印證了中國產(chǎn)業(yè)鏈的不可替代性。未來,圍繞稀土的國際博弈仍將持續(xù),但短期內(nèi),全球恐怕很難找到第二個“中國方案”。
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