“韓國(guó)無(wú)法承受疏遠(yuǎn)中國(guó)的代價(jià)！”

李在明上任之后，就多次公開(kāi)表示要和中國(guó)關(guān)系重歸于好，更是推翻了前尹錫悅政府的多項(xiàng)“親美策略”，他也因此一度被外界和國(guó)內(nèi)民眾稱(chēng)之為“親華總統(tǒng)”，并認(rèn)為中韓關(guān)系即將迎來(lái)“破冰期”。

結(jié)果他的對(duì)華承諾余音未散，黃海海域就響起了警笛......短短幾天時(shí)間，李在明就“翻臉”，矛頭直指我國(guó)的南海，中韓之間的關(guān)系會(huì)迎來(lái)大變數(shù)嗎？

韓國(guó)總統(tǒng)李在明6月4日正式就職時(shí)，曾向民眾承諾將修復(fù)尹錫悅時(shí)期惡化的對(duì)華關(guān)系。然而還沒(méi)等我方捂熱他的承諾，韓國(guó)海警突然宣布在黃海加強(qiáng)警備、增設(shè)巡邏艦艇，并高調(diào)宣稱(chēng)要“捍衛(wèi)海洋主權(quán)”。

李在明政府的這一番操作，被外界媒體戲稱(chēng)為“翻臉比翻書(shū)還快”，引發(fā)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中韓關(guān)系走向的普遍擔(dān)憂。競(jìng)選時(shí)的溫和承諾與執(zhí)政初期的強(qiáng)硬行動(dòng)形成鮮明反差，究竟是選舉表演的露餡，還是韓國(guó)在夾縫中無(wú)奈的平衡術(shù)？

李在明在勝選演講中明確批評(píng)尹錫悅政府的外交政策導(dǎo)致“中韓關(guān)系跌至低谷”，并多次強(qiáng)調(diào)中國(guó)對(duì)韓國(guó)的雙重重要性，我國(guó)是其最大的貿(mào)易伙伴之一和半島安全的關(guān)鍵協(xié)調(diào)方，李在明就任后，就一直聲稱(chēng)加強(qiáng)對(duì)華關(guān)系。

他曾經(jīng)公開(kāi)指出中韓產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定，半導(dǎo)體材料、稀土進(jìn)口80%依賴(lài)中國(guó)，主動(dòng)脫鉤將重創(chuàng)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)；反對(duì)韓國(guó)介入臺(tái)海、南海問(wèn)題，曾警告尹錫悅的親美路線是“亡國(guó)征兆”，而且在主張?jiān)诰S持韓美同盟的同時(shí)，拒絕“非此即彼”的站隊(duì)，推動(dòng)與所有大國(guó)建立友好關(guān)系。

這些言論被解讀為對(duì)尹錫悅“價(jià)值觀外交”的糾正，也讓外界期待其回歸文在寅時(shí)期的“戰(zhàn)略模糊”路線。

結(jié)果這種向好的勢(shì)頭沒(méi)多久，韓國(guó)就做出了迷之操作。

6月13日，韓國(guó)海洋警察廳廳長(zhǎng)金勇進(jìn)宣布將在黃海“暫定措施水域”增設(shè)警備區(qū)，部署更多巡邏艦艇，并宣稱(chēng)要對(duì)“中方構(gòu)造物異常動(dòng)向”加強(qiáng)監(jiān)視。

該行動(dòng)直接指向2025年2月的中韓黃海摩擦事件，當(dāng)時(shí)中國(guó)海警驅(qū)離了試圖靠近中方科研設(shè)施的韓國(guó)調(diào)查船。盡管事件早已平息，但韓國(guó)選擇在李在明上任初期重啟爭(zhēng)端，傳遞出三個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)。

那就是時(shí)機(jī)很敏感，行動(dòng)啟動(dòng)距李在明就職僅9天，與其競(jìng)選時(shí)“不讓中韓關(guān)系走回頭路”的表態(tài)形成刺眼對(duì)比；對(duì)抗有可能升級(jí)，韓國(guó)海警公開(kāi)強(qiáng)調(diào)將“全面提升管控能力”，實(shí)質(zhì)上將此前低層級(jí)執(zhí)法沖突推向機(jī)制化對(duì)抗。

此外就是韓國(guó)將聯(lián)合外交部、海洋水產(chǎn)部等多部門(mén)行動(dòng)，顯示此舉為國(guó)家層面決策，非偶然事件。

2020年以來(lái)，中韓在黃海的執(zhí)法對(duì)峙已呈上升趨勢(shì)，2019-2020年沖突增長(zhǎng)率高達(dá)18%。李在明選擇延續(xù)而非遏制這一態(tài)勢(shì)，揭示其政策優(yōu)先級(jí)的實(shí)質(zhì)排序。

李在明的政策急轉(zhuǎn)非單純的政治失信，而是國(guó)內(nèi)外多重壓力下的應(yīng)激調(diào)整。

目前韓國(guó)國(guó)內(nèi)民族情緒不穩(wěn)定，國(guó)內(nèi)的“反華輿論”持續(xù)發(fā)酵，68%民眾認(rèn)為中國(guó)在黃海活動(dòng)“威脅韓國(guó)主權(quán)”。

李在明所屬黨派因歷史對(duì)華更加理性的立場(chǎng)已被貼上了“親中”標(biāo)簽。李在明若在主權(quán)議題上示弱，將立即遭保守派攻擊，削弱其本就未達(dá)55%預(yù)期的民意基礎(chǔ)。

再加上美國(guó)戰(zhàn)略脅迫加劇，特朗普一直試圖加強(qiáng)“印太戰(zhàn)略”，尤其在半導(dǎo)體供應(yīng)鏈領(lǐng)域施壓韓國(guó)選邊站。李在明在黃海展示強(qiáng)硬，可被解讀為向美傳遞戰(zhàn)略服從信號(hào)，換取在芯片出口等問(wèn)題上的彈性空間。畢竟駐韓美軍近3萬(wàn)人的存在，始終是韓國(guó)安全無(wú)法回避的結(jié)構(gòu)性制約。

對(duì)“新手上任”的李在明來(lái)說(shuō)，試探中國(guó)底線也是一個(gè)重要任務(wù)，韓國(guó)試圖以有限度的海上對(duì)抗測(cè)試中國(guó)反應(yīng)強(qiáng)度，為后續(xù)漁業(yè)談判、經(jīng)濟(jì)合作積累籌碼。韓國(guó)學(xué)者直言，此舉本質(zhì)是“通過(guò)戰(zhàn)術(shù)性強(qiáng)硬實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性緩沖”，但低估了中國(guó)維護(hù)主權(quán)的決心。

過(guò)去的幾年，中韓關(guān)系始終深陷“經(jīng)濟(jì)熱、安全冷”的悖論，去年雙邊貿(mào)易額達(dá)2330億美元，中國(guó)連續(xù)19年保持韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴地位，三星、現(xiàn)代等財(cái)團(tuán)在華市場(chǎng)收益豐厚，“韓流”文化影響力更深入中國(guó)社會(huì)。

但是，雙方的安全領(lǐng)域的分歧從未消失......

薩德陰影未散，2016年“薩德”部署導(dǎo)致中韓政治互信崩塌，雖經(jīng)多輪磋商仍未徹底解決。美國(guó)同盟枷鎖還在，韓美軍事同盟被韓國(guó)視為生存根基，但美國(guó)對(duì)華遏制戰(zhàn)略迫使韓國(guó)犧牲對(duì)華合作空間。

朝核問(wèn)題依然嚴(yán)峻，李在明希望重啟韓朝對(duì)話，需中國(guó)協(xié)助斡旋，但又配合美國(guó)強(qiáng)化對(duì)朝威懾，政策自相矛盾。

這種矛盾使韓國(guó)陷入無(wú)解困局，安全靠美國(guó)，飯碗靠中國(guó)。李在明的“變臉”不過(guò)是這一結(jié)構(gòu)性困境的最新“癥狀”。

面對(duì)韓國(guó)挑釁，中國(guó)選擇了冷靜的軟處理，但絕不是退讓?zhuān)?/strong>

中方執(zhí)法力量進(jìn)行了強(qiáng)化，中國(guó)海警在爭(zhēng)議海域巡航頻率增加30%，新型雷達(dá)系統(tǒng)和大型巡邏船形成壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)。

在經(jīng)濟(jì)上也發(fā)力，恢復(fù)了韓國(guó)人參、化妝品快速通關(guān)程序，邀請(qǐng)韓方擔(dān)任2025年進(jìn)博會(huì)主賓國(guó)，以經(jīng)貿(mào)實(shí)惠引導(dǎo)關(guān)系走向。外交部也積極定調(diào)，強(qiáng)調(diào)中韓關(guān)系應(yīng)“超越意識(shí)形態(tài)差異”，呼應(yīng)建交初心，同時(shí)警示“不受第三方干擾”的底線。

這種剛?cè)岵?jì)的策略，既避免落入對(duì)抗陷阱，又通過(guò)非對(duì)稱(chēng)反制使韓國(guó)“挑釁無(wú)效、談判被動(dòng)”。

從目前不難看出，李在明政府的對(duì)華政策一直“來(lái)回橫跳”，也說(shuō)明他們?nèi)蕴幷{(diào)整期，但三大挑戰(zhàn)迫在眉睫！

一是韓國(guó)2024年GDP增速僅2%，青年失業(yè)率高企，若對(duì)華經(jīng)貿(mào)受損將雪上加霜；二是特朗普已要求韓國(guó)在半導(dǎo)體供應(yīng)鏈重組中明確站隊(duì)，韓企面臨“技術(shù)脫鉤”實(shí)際損失；三是黃海沖突風(fēng)險(xiǎn)，漁業(yè)糾紛與執(zhí)法對(duì)抗若升級(jí)，可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，沖擊本已脆弱的政治互信。

李在明曾承諾推行“實(shí)用外交”，試圖在美中之間塑造韓國(guó)作為“負(fù)責(zé)任強(qiáng)國(guó)”的形象。但這次“黃海風(fēng)波”暴露了中等國(guó)家戰(zhàn)略自主的局限性，當(dāng)大國(guó)博弈加劇時(shí)，韓國(guó)的“平衡術(shù)”極易淪為兩面不討好的可笑“表演”。

對(duì)韓國(guó)而言，真正的出路在于認(rèn)清一個(gè)地緣現(xiàn)實(shí)，中國(guó)的主權(quán)底線不容試探，而中國(guó)的合作誠(chéng)意始終開(kāi)放。如果李在明能回歸競(jìng)選時(shí)的務(wù)實(shí)承諾，停止海上挑釁，11月的APEC會(huì)議或可成為加強(qiáng)中韓關(guān)系的好機(jī)會(huì)。

畢竟，選擇和大國(guó)“扳手腕”，誰(shuí)更能承受“走回頭路”的代價(jià)？答案早已擺在眼前了。

參考資料：
韓海警廳長(zhǎng)：將對(duì)韓中暫定措施水域加強(qiáng)巡邏.--韓聯(lián)社中文網(wǎng)微博.--2025/06/13 07:00
“冷對(duì)”中韓關(guān)系，李在明的外交平衡術(shù).--2025-06-07 11:20·觀察者網(wǎng)