“韓國無法承受疏遠中國的代價!”
李在明上任之后,就多次公開表示要和中國關(guān)系重歸于好,更是推翻了前尹錫悅政府的多項“親美策略”,他也因此一度被外界和國內(nèi)民眾稱之為“親華總統(tǒng)”,并認為中韓關(guān)系即將迎來“破冰期”。
結(jié)果他的對華承諾余音未散,黃海海域就響起了警笛......短短幾天時間,李在明就“翻臉”,矛頭直指我國的南海,中韓之間的關(guān)系會迎來大變數(shù)嗎?
韓國總統(tǒng)李在明6月4日正式就職時,曾向民眾承諾將修復(fù)尹錫悅時期惡化的對華關(guān)系。然而還沒等我方捂熱他的承諾,韓國海警突然宣布在黃海加強警備、增設(shè)巡邏艦艇,并高調(diào)宣稱要“捍衛(wèi)海洋主權(quán)”。
李在明政府的這一番操作,被外界媒體戲稱為“翻臉比翻書還快”,引發(fā)了國際社會對中韓關(guān)系走向的普遍擔(dān)憂。競選時的溫和承諾與執(zhí)政初期的強硬行動形成鮮明反差,究竟是選舉表演的露餡,還是韓國在夾縫中無奈的平衡術(shù)?
李在明在勝選演講中明確批評尹錫悅政府的外交政策導(dǎo)致“中韓關(guān)系跌至低谷”,并多次強調(diào)中國對韓國的雙重重要性,我國是其最大的貿(mào)易伙伴之一和半島安全的關(guān)鍵協(xié)調(diào)方,李在明就任后,就一直聲稱加強對華關(guān)系。
他曾經(jīng)公開指出中韓產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定,半導(dǎo)體材料、稀土進口80%依賴中國,主動脫鉤將重創(chuàng)韓國經(jīng)濟;反對韓國介入臺海、南海問題,曾警告尹錫悅的親美路線是“亡國征兆”,而且在主張在維持韓美同盟的同時,拒絕“非此即彼”的站隊,推動與所有大國建立友好關(guān)系。
這些言論被解讀為對尹錫悅“價值觀外交”的糾正,也讓外界期待其回歸文在寅時期的“戰(zhàn)略模糊”路線。
結(jié)果這種向好的勢頭沒多久,韓國就做出了迷之操作。
該行動直接指向2025年2月的中韓黃海摩擦事件,當(dāng)時中國海警驅(qū)離了試圖靠近中方科研設(shè)施的韓國調(diào)查船。盡管事件早已平息,但韓國選擇在李在明上任初期重啟爭端,傳遞出三個危險信號。
那就是時機很敏感,行動啟動距李在明就職僅9天,與其競選時“不讓中韓關(guān)系走回頭路”的表態(tài)形成刺眼對比;對抗有可能升級,韓國海警公開強調(diào)將“全面提升管控能力”,實質(zhì)上將此前低層級執(zhí)法沖突推向機制化對抗。
此外就是韓國將聯(lián)合外交部、海洋水產(chǎn)部等多部門行動,顯示此舉為國家層面決策,非偶然事件。
2020年以來,中韓在黃海的執(zhí)法對峙已呈上升趨勢,2019-2020年沖突增長率高達18%。李在明選擇延續(xù)而非遏制這一態(tài)勢,揭示其政策優(yōu)先級的實質(zhì)排序。
李在明的政策急轉(zhuǎn)非單純的政治失信,而是國內(nèi)外多重壓力下的應(yīng)激調(diào)整。
目前韓國國內(nèi)民族情緒不穩(wěn)定,國內(nèi)的“反華輿論”持續(xù)發(fā)酵,68%民眾認為中國在黃?;顒印巴{韓國主權(quán)”。
李在明所屬黨派因歷史對華更加理性的立場已被貼上了“親中”標(biāo)簽。李在明若在主權(quán)議題上示弱,將立即遭保守派攻擊,削弱其本就未達55%預(yù)期的民意基礎(chǔ)。
再加上美國戰(zhàn)略脅迫加劇,特朗普一直試圖加強“印太戰(zhàn)略”,尤其在半導(dǎo)體供應(yīng)鏈領(lǐng)域施壓韓國選邊站。李在明在黃海展示強硬,可被解讀為向美傳遞戰(zhàn)略服從信號,換取在芯片出口等問題上的彈性空間。畢竟駐韓美軍近3萬人的存在,始終是韓國安全無法回避的結(jié)構(gòu)性制約。
對“新手上任”的李在明來說,試探中國底線也是一個重要任務(wù),韓國試圖以有限度的海上對抗測試中國反應(yīng)強度,為后續(xù)漁業(yè)談判、經(jīng)濟合作積累籌碼。韓國學(xué)者直言,此舉本質(zhì)是“通過戰(zhàn)術(shù)性強硬實現(xiàn)戰(zhàn)略性緩沖”,但低估了中國維護主權(quán)的決心。
過去的幾年,中韓關(guān)系始終深陷“經(jīng)濟熱、安全冷”的悖論,去年雙邊貿(mào)易額達2330億美元,中國連續(xù)19年保持韓國最大貿(mào)易伙伴地位,三星、現(xiàn)代等財團在華市場收益豐厚,“韓流”文化影響力更深入中國社會。
但是,雙方的安全領(lǐng)域的分歧從未消失......
薩德陰影未散,2016年“薩德”部署導(dǎo)致中韓政治互信崩塌,雖經(jīng)多輪磋商仍未徹底解決。美國同盟枷鎖還在,韓美軍事同盟被韓國視為生存根基,但美國對華遏制戰(zhàn)略迫使韓國犧牲對華合作空間。
朝核問題依然嚴(yán)峻,李在明希望重啟韓朝對話,需中國協(xié)助斡旋,但又配合美國強化對朝威懾,政策自相矛盾。
這種矛盾使韓國陷入無解困局,安全靠美國,飯碗靠中國。李在明的“變臉”不過是這一結(jié)構(gòu)性困境的最新“癥狀”。
面對韓國挑釁,中國選擇了冷靜的軟處理,但絕不是退讓!
中方執(zhí)法力量進行了強化,中國海警在爭議海域巡航頻率增加30%,新型雷達系統(tǒng)和大型巡邏船形成壓倒性優(yōu)勢。
在經(jīng)濟上也發(fā)力,恢復(fù)了韓國人參、化妝品快速通關(guān)程序,邀請韓方擔(dān)任2025年進博會主賓國,以經(jīng)貿(mào)實惠引導(dǎo)關(guān)系走向。外交部也積極定調(diào),強調(diào)中韓關(guān)系應(yīng)“超越意識形態(tài)差異”,呼應(yīng)建交初心,同時警示“不受第三方干擾”的底線。
這種剛?cè)岵牟呗?,既避免落入對抗陷阱,又通過非對稱反制使韓國“挑釁無效、談判被動”。
從目前不難看出,李在明政府的對華政策一直“來回橫跳”,也說明他們?nèi)蕴幷{(diào)整期,但三大挑戰(zhàn)迫在眉睫!
一是韓國2024年GDP增速僅2%,青年失業(yè)率高企,若對華經(jīng)貿(mào)受損將雪上加霜;二是特朗普已要求韓國在半導(dǎo)體供應(yīng)鏈重組中明確站隊,韓企面臨“技術(shù)脫鉤”實際損失;三是黃海沖突風(fēng)險,漁業(yè)糾紛與執(zhí)法對抗若升級,可能引發(fā)連鎖反應(yīng),沖擊本已脆弱的政治互信。
李在明曾承諾推行“實用外交”,試圖在美中之間塑造韓國作為“負責(zé)任強國”的形象。但這次“黃海風(fēng)波”暴露了中等國家戰(zhàn)略自主的局限性,當(dāng)大國博弈加劇時,韓國的“平衡術(shù)”極易淪為兩面不討好的可笑“表演”。
對韓國而言,真正的出路在于認清一個地緣現(xiàn)實,中國的主權(quán)底線不容試探,而中國的合作誠意始終開放。如果李在明能回歸競選時的務(wù)實承諾,停止海上挑釁,11月的APEC會議或可成為加強中韓關(guān)系的好機會。
畢竟,選擇和大國“扳手腕”,誰更能承受“走回頭路”的代價?答案早已擺在眼前了。
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