作者:安青(沃德研究院研究員)
李在明就任韓國新一任總統(tǒng)后,一改尹錫悅在任時全面倒向美國、執(zhí)意加入美國反華陣營的做法,上任伊始即接連對華示好,雙邊關(guān)系有望快速駛?cè)肓己冒l(fā)展軌道。
一、高層具有一定涉華身份,有力排除外部干擾
一是總理被提名人反駁外界質(zhì)疑。目前,李在明提名金民錫為國務(wù)總理,此前,金民錫曾在清華大學(xué)獲得碩士學(xué)位。
近日,金民錫獲得清華大學(xué)碩士學(xué)位一事引發(fā)韓國輿論爭議。6月19日,金民錫公開了相關(guān)出入境與航班記錄,以反駁在野黨質(zhì)疑。
金民錫稱,其已完成中國頂尖學(xué)府要求的全部課程與考試,并附上2005年2月19日至2018年1月12日間往返韓中兩國的出入境日期、航班號和停留天數(shù)等記錄,并強調(diào)期間其為兼顧職務(wù)與學(xué)業(yè),每周請假缺席一次上午會議,搭乘中國國際航空的特價紅眼航班往返,長期租住學(xué)校附近的經(jīng)濟型住宿,每周停留兩三天。
金民錫還指出,清華并非輕易授予學(xué)位的學(xué)校,所撰論文從國際法角度分析脫北者問題,提出獨立而有深度的見解,其呼吁人事聽證聚焦于政策與愿景,而非流于私事。
二是情報機構(gòu)首長強調(diào)應(yīng)從務(wù)實角度應(yīng)對韓中關(guān)系。6月17日,韓國國家情報院院長被提名人李鍾奭向國會提交人事聽證書面答復(fù),就韓中關(guān)系、韓朝關(guān)系、駐韓美軍和《間諜法》修訂等核心議題表明立場。
在韓中關(guān)系方面,李鍾奭批評前政府對華政策過于強調(diào)意識形態(tài),導(dǎo)致不必要的摩擦,未能實現(xiàn)穩(wěn)定管控。他強調(diào),今后應(yīng)堅持以國家利益為優(yōu)先,從務(wù)實角度妥善應(yīng)對韓中關(guān)系。
二、民意調(diào)查,新政府首要任務(wù)是“經(jīng)中”
6月11日,韓國中央日報與東亞研究院聯(lián)合發(fā)布民調(diào)結(jié)果,此次民調(diào)于6月4日至5日針對全國1509名成年男女進行,結(jié)果顯示,韓國民眾認為當(dāng)前面臨的最大威脅因素是“美中之間的戰(zhàn)略競爭與沖突”(64.9%),其次為“貿(mào)易保護主義擴散及尖端技術(shù)競爭”(59.8%)。而在上一次2024年8月的民調(diào)結(jié)果中,“氣候變化和環(huán)境問題”(51.2%)和“北韓的核與導(dǎo)彈”(51.1%)被認為是韓國面臨的最大的威脅。
韓國中央日報就此撰寫專欄文章分析認為,在短短10個月之內(nèi)排名發(fā)生劇烈變化,且認為“對美國印象不好”的受訪者比例,從去年的12.7%上升到今年的17.1%,表明韓國國民已切身體會到特朗普關(guān)稅戰(zhàn)帶來的損失,開始認為保護主義貿(mào)易比朝核問題更加危險。
東亞研究院(EAI)進一步指出,更重要的變化是,韓國民眾以往普遍認為中美沖突主要源于中國挑戰(zhàn)美國主導(dǎo)的秩序,而如今越來越多的人認為中美雙方都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
尤其是,中央日報特意強調(diào),在被問及“在哪些國家的經(jīng)濟關(guān)系最為重要”時,82.7%選擇了中國,只比美國少10.6%。這表明,盡管美國公開施壓,但在經(jīng)濟領(lǐng)域,人們普遍認為與美中兩國的合作都是不可或缺的。
在對華合作方面,被認為應(yīng)優(yōu)先考慮的議題中,有33.9%的受訪者選擇“擴大經(jīng)濟交流及尖端技術(shù)合作”,較2021年(20.8%)上升了13.1個百分點。韓國媒體解讀稱,盡管特朗普要求與中國經(jīng)濟脫鉤,但公眾愈發(fā)認為無法舍棄與中國的聯(lián)系。
三、邀請中方人員赴韓交流,積極活躍民間氛圍
6月20日至24日,在大韓體育會邀請下,第25屆韓中生活體育交流活動在首爾舉行。本次活動旨在通過民間層面的生活體育交流增進兩國友誼,為各地區(qū)持續(xù)開展交流奠定基礎(chǔ)。
游泳項目今年首次被列入交流活動項目,中國代表團將參加第11屆首爾特別市聯(lián)盟會長杯游泳大賽,拓寬生活體育交流的外延。活動期間,中國代表團還將參加各項目比賽,并游覽景福宮、樂天世界大廈等首爾主要景點。
繼本次活動之后,韓國生活體育代表團今年10月將訪問湖北省。
四、不顧美方施壓,尋求對華醫(yī)藥領(lǐng)域合作
6月17日,韓國制藥生物協(xié)會會長盧然弘在美國波士頓舉行的“2025年國際生物大會”上表示,中國生物企業(yè)是不可忽視的合作伙伴,有著巨大發(fā)展?jié)摿Γ瑑蓢献骱椭忻烂艿日螁栴}應(yīng)分開對待,韓企不應(yīng)放棄與中國企業(yè)的合作。
韓聯(lián)社對此報道認為,盡管美國等世界各國試圖將中國排除在全球供應(yīng)鏈外,韓國生物企業(yè)也應(yīng)在韓中合作中取得所需。
盧然弘還稱,總統(tǒng)李在明已暗示將對先進產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域采用負面清單方式,這將有助于新藥開發(fā)。該言論表明,李在明政府或?qū)⒎艑拰χ许n醫(yī)藥合作的管制。
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