前言

前不久蒙古國經歷過政權更迭，一直以來，謀求“第三鄰國”的蒙古國，突然找上門來，與我們談邊境問題。

之前一直逃避，如今主動攤上明牌，顯示誠意，要把遺留問題處理好，并與我們達成三項共識。

中蒙邊境都有哪些問題，蒙古國新總理這番操作，有何目的？

蒙古國的“變臉”大戲

6月13日，蒙古國新總理貢布扎布?贊丹沙塔爾以92.3%的壓倒性支持率，成功當選為蒙古第34任總理。

贊丹沙塔爾上任后的一系列舉動，迅速吸引了國際社會的目光，他沒有按部就班地處理國內的常規事務，而是將“邊境遺留問題”作為首要任務，第一時間推動與中國的談判，不由得讓外界疑惑，突然的外交轉變是為了什么。

蒙古國的地理位置被中俄給緊緊包圍，也是一個內陸國家，沒有一處通商口岸，這種情況，本應該緊緊抱緊鄰居的大腿。

但實際上，蒙古國長期以來奉行“第三鄰國”戰略，試圖通過加強與美國、日本、韓國、印度等國家的關系，推動外交多元化，謀求經濟的新突破。

想要避開中俄的影響力，但實際上卻依然不順利，只要蒙古想要出口，運輸物資，就必須接到中俄，與美國簽署的稀土協議，正是因為這一點，最終未能落實。

不光不認命，蒙古國想的是，既然海上不行，那我搞空中，此前蒙古國曾嘗試與美國開通支行，好加強兩國之間的貿易與軍事合作。

蒙古國前任總理

但照樣不行，由于蒙古國夾在中俄之間，任何直航都需要經過中俄的領空，在目前緊張的國際局勢下，中俄對涉及地緣政治安全的航線特別謹慎，因此蒙古國和美國之間的直航計劃也陷入了僵局。

等等一系列的困境，對于蒙古國而言，第三鄰國的外交方式顯然行不通，如今新總理上臺后，也很清楚當下的現實問題，想要依靠其他國家走出困境的方式行不通，是繞不開中俄的影響。

既然繞不開，那就主動打好關系，于是新任總理放棄了那些不切實際的幻想，開始主動尋求與中國就邊境問題進行洽談，力求早日解決遺留的爭端。

從根本上看，這是一種務實的選擇，那這次中蒙就邊境問題，有哪些爭議？

中蒙邊境那些事兒

蒙古國的環境問題一直是兩國關系中的一個沉重話題，尤其是在沙塵暴和草原火災的雙重威脅下，局勢變得更加復雜。

每年春季，強烈的沙塵暴從蒙古國南部的戈壁灘卷起，風力把沙塵帶入中國，尤其是內蒙古、京津冀地區，甚至遠到四川和廣東，都是“沙塵暴”的受害者。

天空一片昏黃，能見度幾乎為零，交通不便，空氣污染嚴重，更糟的是，這些沙塵不僅僅是空氣中的灰塵，它們帶來的呼吸道疾病和環境破壞給人們帶來了巨大的健康隱患。

而造成沙塵暴的根源，實際上是蒙古國的土地荒漠化，過去幾十年，由于過度放牧，草原的承載力已遠超其承受范圍。

草原植物被踐踏，土地開始沙化，但問題在于，蒙古國的牲畜數量不斷攀升，牧民為了追逐經濟利益，一味增加養殖數量，忽視了草原生態的承載能力。

根據相關統計，蒙古國約有八成土地面臨荒漠化，這不僅威脅著本國的生態安全，也直接影響到了中蒙兩國的環境。

草原火災是另一個不容忽視的問題，火災的發生往往像一個定時炸彈，一旦爆發，便很難在短時間內撲滅。

2020年，蒙古國東方省爆發的草原大火借著西北風蔓延到了中國的呼倫貝爾，由于雙方的合作機制不足，中國方面在火災初期并未得到及時的預警，等到火勢擴大，才緊急派出大量力量進行撲救。

經過了兩天兩夜的奮戰，才將火勢控制住，但火災已燒毀了120平方公里的植被，這些被燒毀的植被在后續成為了沙塵暴的新沙源，形成了“火災-沙塵暴”的惡性循環，對兩國的生態環境造成了巨大壓力。

除了環境問題以外，蒙古國的經濟發展同樣面臨著巨大的困境，作為一個內陸國家，蒙古的外貿嚴重依賴中俄口岸，其中，通往中國的口岸更是至關重要。

可惜的是，這條“生命線”卻成為了蒙古國發展的“腸梗阻”，以甘其毛都口岸為例，這里的基礎設施已經顯得相當落后，設備陳舊，通關手續繁瑣，流程緩慢。

一輛貨車從進入口岸到完成通關，可能需要好幾天時間，多個部門的檢查和重復勞動讓企業和運輸商不堪重負。

口岸的擁堵現象在高峰期尤為嚴重，滯留的貨車排成長龍，等待時間長達數天，這讓本應順暢的貿易活動變得異常困難。

不僅如此，蒙古國口岸的擁堵問題還影響到了中蒙俄經濟走廊的建設，原本在促進三國經濟協作的中蒙俄經濟走廊，因為口岸效率低下，物流速度慢，導致區域經濟一體化的進程受阻。

中蒙達成的合作共識

可以說中蒙邊境的問題，不光影響著蒙古國，對我們而言，也至關重要，如今蒙古國主動上門，希望能合作解決邊境問題。

在環境治理，主動提出加強邊境地區的森林建設，并共同建立邊境森林和牧場火災預防機制。

另一個亮點則是，蒙古國同意與中國共同開展聯合海關檢查與監督執法工作，一直以來，蒙古國的海關設備老舊，導致效率低，物流停滯，就會影響整個經濟鏈條的運轉。

不僅是蒙古國自身的貿易受阻，甚至也影響到中國一帶一路戰略的順利推進，所以這次雙方提出要通過智能技術建設“智慧口岸”，可以說是破局的關鍵。

未來的通關時間有望從原來的兩個小時壓縮至十分鐘，這對兩國而言，無疑是一個雙贏的局面。

第三個也是最有趣味的一個，蒙古國還向中國提出了一個新的請求，那就是引進中國的5G物流系統和AGV無人運輸車系統。

這意味著，蒙古國不僅要在傳統的貨物運輸上進行升級，還要引入更加先進的跨境運輸技術，可以說新政府這樣，是暫時放棄了第三鄰國的想法，而是更加務實的，為了自家經濟發展謀求發展。

事實勝于雄辯，曾經蒙古國把目光投向美國以及背后的小弟，換來的只有空頭支票，如今回頭找咱們解決問題，是因為也很清楚，誰是能帶來實實在在的利益，不得不說，新總理的選擇是務實的選擇，希望蒙古國能遵循中蒙友好合作，對大家都好。

作者聲明：內容由AI生成