遼寧
這幾年，受外賣平臺、房租、原材料、用工成本以及經濟形勢、嚴查違規吃喝等因素影響，餐飲業的發展遇到不少困難，雖然不斷有一些小餐飲轉行、關門，但是依然還有人苦苦支撐著……。
今年，如果消防新規得以實施，有可能會成為壓垮小餐館的最后一根稻草！
日前，有關機構發布《小型餐飲場所消防安全整治重點技術要求(稿)》，向社會公開征求意見。
該文稿提出了嚴格要求，比如，小型餐飲場所應當設置2個安全出口和2部疏散樓梯，廚房應靠外墻布置，設置專用的氣瓶間、儲存間，以及嚴控室內裝修和外墻裝飾采用可燃材料等等。
相當數量的小餐館達不到上述要求，是要進行整治的。但是，無論增加安全出口、樓梯，或者拆移廚房，必然涉及建筑結構，可不是小打小鬧。或許還涉及規劃、房產等行政審批。對于相當數量的小餐館的房東和經營者，或者無法整改，或者難以達到整改要求，最終關門大吉成了小餐館的結局。
我作為國內專注火災和消防法領域的專業律師，有必要指出，設置2個安全出口和2部疏散樓梯的要求，不符合國家標準《建筑防火通用規范 GB55037-2022》第7.4.1條和《建筑設計防火規范 GB50016-2014》第5.4.11條的規定（點擊鏈接可查看內容）。
廚房應靠外墻布置的要求，同樣沒有法律依據和規范依據。按照上面兩部國家標準，只有燃油或燃氣鍋爐房、變壓器室、消防控制室和樓梯間等，才需要設置在靠外墻的部位。
對于其他內容，我就不一一反駁了……
更要注意的是，2019年之后，建設工程消防設計審查驗收職責已轉至住建部門。設定建筑防火設計要求，評價建筑防火設計是否合規，似乎已經不屬于消防救援機構的職責范圍，該文稿的相關內容有超越職權之嫌。
或許，有關機構出于遏制火災頻發勢頭，加大監管力度的考慮。但我認為，即便以安全的名義，仍需顧及大多數為謀生而苦苦掙扎的小業主利益，“一人生病、大家吃藥”不可取。
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