公章造假、文件靠“朋友做”，誰在民企2000萬騙局中裝睡？

“一場結果早就內定的拍賣，一份偽造的地質勘探報告，一份弄虛作假的樣品檢驗報告......”民營企業家宋春燕的聲音里浸透著三年維權的疲憊。2022年，她投入2000萬元參與山東淄博博山區河底料拍賣，最終只拉走了14萬噸廢石——不足合同標的兩成，且檢測結果與拍賣報告截然相反。更令人震驚的是，支撐這場“正規拍賣”的官方文件中，關鍵材料竟被司法鑒定為偽造公章的假文件。

隨著輿論發酵，涉事部門的回應更令人瞠目：自然資源局自稱“頂雷背鍋”的廚師，稱“印章真偽無甄別責任”；財政局則坦言文件是工作人員“委托朋友幫忙弄的”。這場荒誕劇撕開了某些地方行政生態的潰口——當權力穿上虛假外衣，所有人都在假裝看不見真相。

“內定”的拍賣：2000萬如何換來一堆廢石

事件始于2022年3月博山區自然資源局掛出的“88萬噸河底料處置”拍賣項目。起拍價3100.3萬元的信息剛發布，中間人便向宋春燕透露了潛規則：中標方必須是財政局全資國企，民企只能通過高價轉售分得一杯羹。在“40.25元/噸接盤、120元/噸轉售高速公路項目”的利潤承諾下，宋春燕墊資2000萬元打入財政局子公司賬戶。

精心設計的騙局隨即層層展開：

- 標的離奇縮水：首次拍賣突遭撤銷，二次拍賣時砂石量“蒸發”25萬噸，改由財政局另一家子公司中標；

- 廢石冒充河砂：宋春燕進場后才發現，所謂“優質河底料”實為壓碎值超標的淤泥石塊，高速公路項目部直接拒收；

- 文件批量造假：作為拍賣依據的《處置方案》，經山東省地礦局鑒定為偽造公章；檢測報告經公證復檢，結果從“合格”變為“不合格”。

更蹊蹺的是資金流向：轉賬憑證顯示2000萬進入財政局子公司，但財政局矢口否認收款。而當宋春燕試圖維權時，信訪、公安、法院初期集體推諉，案件直至今日仍陷于超期未決的泥潭。

職能部門的“甩鍋”現場：從廚師論到朋友幫

隨著媒體深入調查，涉事部門的回應將行政失職演繹成了一場黑色幽默：

- 自然資源局：“我們是頂雷背鍋的廚師！”該局黨組成員路維釗將責任推給“提供食材”的財政局，堅稱對文件公章“無鑒別責任和義務”，只需關注“程序是否合規”。然而《政府信息公開條例》明確規定，行政機關對公開內容的真實性負責——當行業主管部門對關鍵材料“過手不過眼”，監管責任早已形同虛設。

- 財政局：“朋友幫忙弄的。”面對偽造的《處置方案》，財政局黨組成員謝孔優輕描淡寫地解釋：工作人員通過“朋友關系”口頭委托地礦部門人員制作文件；至于檢測報告，則是“委托朋友提取樣品送檢”。當記者追問是否符合流程時，竟得到“結果真實有效就行”的詭辯——公私邊界崩塌至此，權力尋租的土壤已不言自明。

耐人尋味的是，兩部門對文件造假心知肚明超半年，卻從未向文件出具方核實真偽。更諷刺的是，當記者追問工程進度（實際停工超兩年）時，自然資源局坦言“不了解工期”——對監管標的如此漠然，對程序合規卻言之鑿鑿，選擇性履職的底色暴露無遺。

制度潰堤：國資拍賣為何淪為“權力提款機”

此案暴露的遠不止個案腐敗，更是國有資產處置的系統性漏洞：

- 國資內循環：兩次中標企業均為財政局全資子公司，形成“拍賣-撤銷-再拍-轉售”的閉環操作。這種“左手倒右手”的游戲，使《招標投標法》明令禁止的排斥民企行為公然制度化。

- 監管真空帶：偽造公章騙取審批的違法成本幾乎為零。現行制度下，政府部門既無動力核驗文件真偽，也無技術追溯造假鏈條——而區塊鏈存證等防偽手段在基層仍是空白。

- 維權無底洞：宋春燕依據2023年新頒布的《民法典合同編解釋》才艱難立案，但超期半年未判決。當民企需要“自學法律抓內鬼”，所謂“營商環境優化”不過是一紙空文。

更深層的病灶，在于土地政策被公然規避：首次拍賣因“耕地開發文旅”違規被撤后，財政局迅速將項目改頭換面為“土地改良工程”，使砂石盜賣合法化。政策套利的嫻熟操作，映照出基層權力對制度的集體僭越。

當博山區副區長致電宋春燕表示“政府有點錢了，會盡快解決”，這句看似善意的承諾，恰恰折射出某些官員對制度性糾錯的回避。若不能以技術鐵痕鎖定每一份公章的真偽，以司法利劍斬斷每一次權力的越界，今日的廢石困局終將在別處重演。

> 當公章能被偽造、報告可隨意編造，

> 當朋友關系取代了行政規程，

> 當廚師推諉、食客中毒——

> 唯有刺破黑箱的光，能照出廢墟下的金砂。