作者|張楠茜
編輯|李小天
2025年夏天,或許是赴美留學的中國學子及家庭,最為掙扎和焦慮的開學季。
當?shù)貢r間5月27日,特朗普政府宣布暫停新的學生簽證面談預(yù)約,同時考慮擴大對國際學生社交媒體審查范圍。
劉熙正在準備去美國讀博,開學進度就這樣突然被按下暫停鍵。“消息出來后的幾天刷了刷,連可預(yù)約的界面都沒有。”劉熙說,再耗下去可能無法順利入學。
而在此之前已經(jīng)獲得簽證的黎麗,形容心情也“像過山車一樣刺激”。她是哈佛大學今年新錄取的研究生。不久前,特朗普政府對哈佛大學發(fā)出招收國際生的禁令,雖然很快就被最高法院暫時遏制,一場風波卻在黎麗和父母心中留下疑問——新加坡或香港,會是比哈佛的性價比更高的選擇嗎?
黎麗的糾結(jié),是很多中國留學生心態(tài)的共同縮影。有數(shù)據(jù)顯示,中國赴美留學人數(shù)近幾年正在大幅下降,如今印度已經(jīng)超越中國,成為美國留學人數(shù)最多的國家。
“一切都懸而未決。”是動蕩局勢中的人們說得最多的一句話。沒人知道,懸在頭頂?shù)倪_摩克利斯之劍何時會落下,能做的只有小心謹慎地等待觀望著。
而在當?shù)貢r間6月18日,慣于朝令夕改的特朗普政府恢復(fù)了辦理外國學生簽證,但要求訪問簽證辦理者的社交媒體賬戶。美國國務(wù)院表示,領(lǐng)事官員將密切關(guān)注對美國政府、文化、機構(gòu)或建國原則懷有敵意的帖子和信息。
有留學生在社交媒體一欄里填了QQ、微信和小紅書,四天后收到郵件,要求在24小時內(nèi)開放QQ空間訪問權(quán)限,并且取消微信朋友圈的僅三天可見,“限制對社交媒體活動的訪問或可見性可能被視為逃避或隱藏行為。”郵件里如是說。
“美國簽證現(xiàn)在對社交媒體的審查真的到了‘掘地三尺’的地步!千萬別抱僥幸心理! 填表時就把自己社媒‘門戶大開’是最穩(wěn)妥的!”某簽證中介在社交媒體上告知留學生們。
相較于人的流動受阻,資本的流動軌跡則更清晰具象地呈現(xiàn)了全球化格局的重構(gòu)與震蕩。2025 年 2 月,特朗普政府根據(jù)其“美國優(yōu)先投資政策”發(fā)布了一份備忘錄,恢復(fù)了《外國公司問責法案》(HFCAA) 的執(zhí)行,宣布將調(diào)整美投資政策,重點進一步限制與中國的雙向投資。
正如諾貝爾經(jīng)濟學獎得主斯蒂格利茨在《全球化逆潮》一書中所說:“幾乎可以肯定的是,沒有什么能像特朗普那樣破壞對全球化的信心。特朗普和他的支持者似乎在向全世界說,如果我們不能在全球化的博弈中取勝,我們會撤回我們的承諾。”
當?shù)貢r間6月18日,美國特朗普政府恢復(fù)辦理外國學生簽證,但要求訪問簽證辦理者的社交媒體賬戶。
在準備赴美留學的中國學生自發(fā)建立的2025年F1簽證(美國領(lǐng)事館發(fā)放給想要在美國某學術(shù)機構(gòu)全時學習的外籍學生的非移民簽證)互助群里,每天都有大量的最新資訊彈出。
北京時間周四一大早,群里有加拿大和香港地區(qū)的學生,成功預(yù)約簽證辦理,這讓望穿秋水的中國大陸學生羨慕不已。在此之前,他們已經(jīng)焦灼地等了三周——
有人聽說半夜有簽證預(yù)約“撿漏”的機會,晚上三四點睡眼惺忪地蹲在電腦前刷網(wǎng)頁,中介代搶費已經(jīng)炒至數(shù)千元;有學生和家長多次撥打大使館電話催問,只得到“一切正常”的回復(fù);一些人停止了每天反復(fù)刷預(yù)約網(wǎng)頁的無用功,轉(zhuǎn)而每周二四定點蹲美國國務(wù)院發(fā)布會的官方消息,在6月17日的聽證會上,有學生發(fā)現(xiàn)留學簽證這個話題甚至都沒被提及,“我們已經(jīng)是無人問津了”。
學生們身處天南海北,卻像網(wǎng)絡(luò)上的患難之交,共享焦灼、互相安慰。“不用擔心開放預(yù)約之后人數(shù)會井噴增長,反正每天就這么多slot,搶破頭的還是學生。”有學生說,在經(jīng)歷這段時間起伏波動的情緒之后,反而變得佛系。
當?shù)貢r間5月27日,美國國務(wù)卿魯比奧(Marco Antonio Rubio)發(fā)出政策電報,要求美國在全球的使領(lǐng)館立即暫停接受新的學生簽證面簽預(yù)約,以便美國國務(wù)院擴大對學簽申請人的社交媒體審查。
美國某公立大學人文社科博士申請人劉熙,在六月初才收到F-1簽證所需的I-20表格,剛好錯過政策修改前的簽證預(yù)約機會,現(xiàn)在還在等待。
劉熙沒想到,這次“暫停”竟然持續(xù)了三周時間。租房、機票等一系列安排,都因為簽證問題而無法落實。劉熙說,七月是她給自己定下的最后期限,如果大使館還不開放預(yù)約,就只能聯(lián)系學校延遲一年開學或遠程上課。
“今年出結(jié)果比較晚,我又是按學校郵件指導(dǎo)順序,先辦理成績單手續(xù),然后才弄的I-20。一環(huán)扣一環(huán),每一步都晚了。”劉熙復(fù)盤。
往年一般3月中旬,所有學校都出結(jié)果了,但今年到4月中旬還有學校在陸陸續(xù)續(xù)發(fā)offer。劉熙等到4月中旬所有申請結(jié)果都出來后,才決定最后要去的學校。
另一位和她學術(shù)背景相似、也要去美國讀博的研究生同學則更幸運。這位朋友雖然只有一個offer,但在三月收到offer之后立刻接受offer并開始辦簽證,很快通過,現(xiàn)在塵埃落定,正在享受開學前的暑假時光。
“美國政府砍了大量的學術(shù)資金支持,雖說最受直接影響的是理工科,但是我們?nèi)宋纳缈埔矔苡绊懀驗楹芏鄬W校都用理工科的錢來養(yǎng)人文社科。”劉熙說,她最想去的學校今年錄取的博士人數(shù)比往年減少了一小半。
去美國讀博士,是劉熙深思熟慮后的選擇。她比對過各個國家的博士培養(yǎng)模式,發(fā)現(xiàn)美國主要有三個優(yōu)勢,一個是各種研究主題和方向都很國際化,關(guān)注全球;二是美國招的國際生相對比較多,在獎學金方面,“比美國給錢多的,沒它國際化。和美國一樣國際化的,給的錢沒它多”;第三就是美國的博士培養(yǎng)模式有標準化的體系,即便是跨專業(yè)的她也能得到全面的學術(shù)支持和培養(yǎng)。
“書總是會有得讀的,只是會遇到比之前更多的困難。”她說。劉熙非常堅定自己去美國讀博的選擇,不想因為這些外部困難就輕易放棄。
不同于正在等待的劉熙,黎麗雖然已經(jīng)拿到簽證,越是臨近開學,沒有想象中的期待和喜悅,卻陷入猶豫和遲疑。
23歲的黎麗今年本科畢業(yè),申請上哈佛大學的碩士研究生。她4月底收到I-20表格,5月中旬在上海大使館辦好簽證。
哈佛是黎麗從小的夢想,最近的心情卻像過山車。在黎麗拿到簽證后沒多久,當?shù)貢r間5月22日,美國政府宣布取消哈佛大學的學生和交流學者項目資質(zhì),禁止該校招收國際學生。最新消息是,當?shù)貢r間6月16日,美國馬薩諸塞州聯(lián)邦地區(qū)法院法官宣布延長臨時限制令,繼續(xù)阻止美國總統(tǒng)唐納德·特朗普對哈佛大學國際學生實施簽證限制。
此前,香港多所高校宣布歡迎國際留學生。香港科技大學率先向哈佛在讀的國際生以及獲得offer的學生發(fā)出公開邀請,歡迎他們加入港科大繼續(xù)學業(yè)。
看到新聞的當下,黎麗和父母非常震驚,但又感到慶幸——她在之前收到了新加坡國立大學和香港科技大學的offer,爸爸當時為她交了前者的留位費,以防有變動,現(xiàn)在真成為退路之一。她也給香港科技大學發(fā)詢問郵件,學校讓她把哈佛大學的offer發(fā)過去,并且表示申請窗口今年特意延遲留到六月底。
哈佛大學的旗幟
黎麗已經(jīng)搶到哈佛大學的宿舍,但仍準備等到7月再決定要不要去。“接下來的三年只會更難,萬一哪天連OPT都被取消掉了,那去美國留學的性價比就更低了。”黎麗說。
很多留學生選擇去美國,都是看中OPT的含金量。Optional Practical Training是指,美國F1簽證學生畢業(yè)后有1年的實習期,也即是一份可以為任何公司服務(wù)、從事專業(yè)相關(guān)的工作許可。
目前雖然OPT還沒有大的政策變動,但在OPT之后的H-1B簽證,近幾年越來越難獲得,這已經(jīng)讓許多曾經(jīng)雄心勃勃的留學生變得憂心忡忡。
留學生在畢業(yè)后如果想留美工作,需要獲得H-1B工作簽證,需要通過抽簽的方式。H-1B每年抽一次,抽中概率在1/3左右。如今,雇主幫留學生申請H-1B簽證的申請費用已由10美元漲到了250美元。在中簽后,雇主還需要給律師事務(wù)所寫案例,說明為什么這個職位不招美國當?shù)厝恕?023財年獲批H1-B的人里,中國人僅占比11.7%,印度卻有72.3%,是中國人的6.2倍。
黎麗和很多哈佛新生,都不約而同地把社交媒體昵稱加上“哈佛難民版”后綴。每天打開社交媒體,美國留學、簽證的信息涌出來。她自己統(tǒng)計了下,刷到的20個人里只有3個人要申請美國碩士,其余都選擇香港新加坡。一些哈佛今年錄取的新生則決定接下美國其他牛校比如耶魯、賓大的offer。黎麗的一位哈佛研究生二年級的學長,則給港科大發(fā)郵件說希望轉(zhuǎn)學。
黎麗的父母也傾向于讓女兒去新加坡或香港,一是因為離家近。二是因為費用性價比,去哈佛學費40萬人民幣,獎學金雖然有25%,但是生活費昂貴,一年半的項目預(yù)估要花一百萬人民幣。但是如果去香港和新加坡,費用幾乎砍半。
“如果去美國,讀書讀到中途,政策又變了,萬一要退學回國,爸爸媽媽的錢不就白花了嗎?”黎麗也安慰自己說,不是非得去哈佛,她的目光投向新加坡國立大學,準備先去新加坡玩一圈。
中國家庭對赴美留學的態(tài)度變化,有數(shù)據(jù)直接體現(xiàn)。
《美國門戶開放報告》顯示,2022年中國赴美留學生首次跌破30萬,2023年持續(xù)下跌,2023到2024學年,中國赴美留學人數(shù)降至10年前的水平,印度則超過中國成為赴美第一大國際生源。此外,中國學生在美的人均開銷,從每年5.2萬(包括學費生活費等),同比增長1萬美元。
留學教育平臺“谷雨星球”對意向赴美留學的家庭做過三次調(diào)研,“你未來還打算去美國留學嗎?”去年11月份只有18%的家庭重新考慮美國留學計劃,今年4月升到49%,到5月份,這個數(shù)字漲到了51.9%,擔憂情緒飆升2.89倍。調(diào)查顯示,最困擾人們的前三位因素是中美關(guān)系、治安問題和簽證政策。
赴美留學生的遭遇,也是特朗普政府所主導(dǎo)的新保守主義與逆全球化時代的一個縮影。
根據(jù)布魯金斯學會和美國企業(yè)研究所的一份即將發(fā)布的論文,特朗普的移民政策可能使2025年美國的凈移民人數(shù)為負,這是半個世紀以來美國首次出現(xiàn)移民凈流出。與2024年移民凈流入300萬人相比,這是一個劇烈的轉(zhuǎn)變,對美國勞動力市場的供給正在產(chǎn)生深刻影響。
在美國政府對留學生和移民收緊政策的大背景下,一些在美國的留學生,也生活得謹小慎微。
有學生今年假期取消了去國外的旅行計劃,因為害怕出境后回不來,不敢離開美國;還有一些留學生甚至不太敢開車上街,怕一不小心超速被警察攔停而導(dǎo)致更嚴重的后果。
據(jù)媒體報道,此前有留學生因為曾經(jīng)的輕微犯罪記錄被撤銷簽證,其中涉及酒駕、超速、吵架被報警等。即使有些案件已被駁回或終止,但仍可能成為簽證被撤銷的理由。
“雖然說美國是法治社會,只要有錢有閑就能打官司,但留學生沒社會資源,也沒精力耗。”在美工作的中國人楊浩說。
留學生的擔心,有據(jù)可循。根據(jù)美國《高等教育內(nèi)幕》的數(shù)據(jù),截至4月25日,已有1800多名在美留學生的簽證被撤銷,涉及高校達280所。其中,有不少是中國留學生。不過在5月22日,聯(lián)邦法官針對在美留學生簽證被撤銷一事發(fā)布初始禁止令,美國境內(nèi)受影響的留學生暫時得到保護。
每天下午從馬里蘭大學的實驗室下班后,周清輝點開Uber的接單模式,從學校出發(fā)去接單。周一到周五晚上開兩到三個小時,每晚賺五六十美元,他顧及安全問題,通常不會開得太晚或太遠。
“老板說,現(xiàn)有經(jīng)費只能支持到七月底,新項目如果撥款就通知我,如果項目還被凍結(jié),那就只能失業(yè)了。”周清輝是馬里蘭大學的科研工作者,專攻植物和病原互作。資助他的項目為美國農(nóng)業(yè)部撥款,資金本應(yīng)在3月到帳,但現(xiàn)在被凍結(jié)。美國聯(lián)邦政府的每個財年都于9月30日結(jié)束,如果9月份仍未到賬,這個項目會徹底黃掉。
周清輝有一位共同發(fā)表過國際期刊論文的印度同事,去年底剛跳槽到一個工資更高的實驗室,項目資金前幾個月也被凍結(jié)了。“舊的錢花完,新的項目不再撥款,就只能裁員”。同事還沒拿到綠卡,又失去工作簽證,準備回印度了。
在美國,高校的科學研究離不開聯(lián)邦政府的資金支持。今年,大量美國高校的科研資金被政府所干預(yù)。哥倫比亞大學被撤銷4億美元的研究資助,麻省理工學院被削減約3500萬美元,密歇根大學則在招聘過程中取消多元化聲明以免被削減資金,華盛頓大學、耶魯大學、杜克大學等正在接受聯(lián)邦教育部的調(diào)查,包括種族歧視和反猶主義行為。
美國《科學》雜志報道說,特朗普政府2026財年預(yù)算提案對科研領(lǐng)域支出進行了“災(zāi)難性”的削減,要求將國家衛(wèi)生研究院支出削減37%,國家科學基金會支出削減超50%,還試圖取消對氣候和生態(tài)研究的大部分資助,并將美國航天局的科學預(yù)算也大幅削減,取消部分行星探測任務(wù)。
從事科研工作時,周清輝的年薪是七萬美元,綜合算下來每小時不到40美元。開Uber平均一小時能賺20美元左右。房租水電網(wǎng)絡(luò)每月接近2000美元,加上之后需要自己繳納的健康保險、養(yǎng)老保險,他初步預(yù)估每月開銷高達3000美元。在馬里蘭大學的工作結(jié)束后,他積累了幾百個小時的年假和病假,卻只能兌換兩周的工資。
失業(yè)后,不僅是經(jīng)濟上的落差和壓力,周清輝也會面臨人生的再次選擇。在美國生活十來年,變動已是常態(tài),只是此次,可能意味著周清輝二十年學術(shù)生涯的終結(jié)——他考慮之后就不再做科研,看看別的機會比如公立學校的教師,去公司,或者尋求別的可能性。開Uber只能是一個緩沖。但是轉(zhuǎn)行困難重重,比如學完教師資格證的課程就需要十個月,應(yīng)聘成功的幾率還未知。
周清輝坦言,當年出國做博士后,對國外了解不多。現(xiàn)在看來,美國不是他的第一選擇,他更傾向于歐洲、加拿大等地,但當時出國比較倉促,只收到了美國的offer,就來到美國的高校。后來孩子出生,又有待久了的慣性,再想換國家,人到中年也困難重重。
“特朗普上臺后,明顯感到生存處境被壓縮了。他利用美國的社會矛盾,富人越富、窮人越窮,底層窮人對現(xiàn)實不滿,就傳播和擴大這種不滿,來獲得支持。”周清輝說。
但在經(jīng)濟學家斯蒂格利茨看來,“問題不是全球化本身,而是我們管理它的方式,全球化的故事本來可以有不同的寫法。例如,北歐地區(qū)的國家認識到,只有融入全球化才能生存下去。但他們也明白,單靠市場力量可能會導(dǎo)致贏家和輸家;如果失敗者人數(shù)眾多,反對全球化的力量就會增強。所以,他們實施的政策減少了市場收入、稅收和轉(zhuǎn)移后收入間的不平等:這表明,不平等不僅是經(jīng)濟規(guī)律的結(jié)果,而且是各國為響應(yīng)包括全球化在內(nèi)的經(jīng)濟力量所采取的各項政策的結(jié)果,正是這些政策將國家區(qū)分開來。因此,北歐國家享有世界上最高的生活水平和共同繁榮。”
特朗普的第一個任期,周清輝正在申請綠卡,當時特朗普政府對合法移民的審批時間延長的政策,排期停滯不前。正常時間下,一般一兩年就足夠了,當時他從申請到最后獲得綠卡卻花了四年多,中間一度處在面臨失業(yè)、失去簽證的窘境,當時已經(jīng)做好回國的打算了。
今年夏天,周清輝準備帶孩子回中國老家探親,自從新冠爆發(fā)之后他還沒有回過國。但特朗普政府對社交網(wǎng)站的擴大審查讓他心有不安。有媒體報道,幾個月之前,一名法國科學家在美國海關(guān)被拒絕入境,原因是美國移民官員在檢查他的手機時,發(fā)現(xiàn)批評特朗普政府的聊天記錄。
“大不了就把手機留在美國吧。”周清輝開玩笑說,“萬一把我的綠卡也給吊銷了呢?”
事實上,雖然赴美簽證受阻,但留學生們依然步履不停。今年4月,中國(教育部)留學服務(wù)中心發(fā)布《2025 出國留學藍皮書》,在“留學環(huán)境評價綜合排名”中,英國蟬聯(lián)全球最佳留學目的地,新加坡躍居第二,加拿大第三,美國因多重因素跌出前三,排名第四。
全球化的故事,正在以不同的寫法,在世界的各個角落展開。
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