來源：BusinessCars

望梅能止渴，飲鴆也能止渴。

從這個月月初開始，不少銷售為了成交瘋狂散播恐慌情緒，表示國家補貼資金池到底，補貼即將暫停，還美名其曰到處在各個縣市爭搶名額。

的確，在全國范圍內近期掀起了一股汽車補貼暫停潮。

洛陽6月12日暫停、許昌6月13日暫停、新疆6月15日24時起全面暫停汽車置換更新補貼、鄭州6月18日起暫停汽車置換補貼、沈陽計劃6月30日24時起叫停汽車置換更新等5項補貼。

而江蘇南京、蘇州、無錫和浙江嘉興、湖州等城市已在5月底或6月初暫停。

對外的口徑都是暫停2025年汽車置換更新業務受理。

要注意，這里是用得是“暫停”，不是“停止”。國家發改委、財政部不得不站出來緊急辟謠，2025年國補政策全國統一截止時間仍為12月31日，當前暫停僅為階段性調整。

據了解，今年超長期特別國債支持消費品以舊換新的資金總規模是3000億元，這個額度是很早就確定了的。

為了讓地方合理有序可持續地使用資金，在下達流程上，今年的3000億元按批次下達。1月和4月已分別下達兩批共計1620億元中央資金。后續還有1380億元中央資金將在三、四季度分批有序下達，同時地方也將相應配套和自行安排足夠的地方資金。

可以非常明確地說，“國補”還將繼續。這里也給被銷售恐慌情緒恫嚇的消費者們吃下一顆定心丸。

畢竟，很多消費者在“暫停補貼”的背景下變得手足無措，開始持幣待購。也有不少網友表示，這次有關部門應該接著暫停補貼的空子好好完善政策。比如在汽車置換補貼方面，就應該發放到個人，而不是便宜了企業。

商務部數據顯示，截至5月底全國汽車以舊換新補貼申請量達412萬份，其中5月單月123萬份，環比增長13%。更值得注意的是，私人購車市場中近70%為以舊換新用戶。

按最低置換補貼15000元計算，到今年5月底，汽車類補貼就消耗了整個資金池的三分之一，也就是國家這一系列針對消費的補貼有大一部分都流向了汽車。

很多人不理解，為什么國家的消費補貼要補貼到企業端，而不是以“消費券”的形式直接進入到老百姓的賬戶里。

站在更高的緯度來看，這3000億的補貼是需要撬動萬億甚至十萬億級的消費。如果發15000元的消費券，大部分人可能只會完成這15000本身的購買力，但補貼到企業端的目的就是希望用這15000的補貼去撬動10萬級汽車的消費。

置換的意義就在于盡可能地擴大需求。中國汽車工業協會發布最新數據顯示，2024年，中國汽車產銷累計完成3128.2萬輛和3143.6萬輛，同比分別增長3.7%和4.5%，汽車產銷總量連續16年穩居全球第一。

汽車消費市場早已從增量競爭轉化為存量競爭。簡單來說，就是首購的新車主越來越少，拉動消費的動力藏在那些有換購需求的家庭里。

置換補貼就是讓原本那些可買可不賣的消費者有一個占便宜的心理，“早晚都要換，不如趁著有補貼的時候換了。”

但政策之下，也讓不少商家有機可乘。當國家以真金白銀鼓勵淘汰老舊車輛時，也將“零公里二手車”這個游走在灰色地帶的產業瞬間放大，有不少商家將新車偽裝成二手車，通過短期過戶“刷補貼”，套取高達2萬元的補貼差價。

通常情況下，政策制定者、落地執行者、監督管理者三者之間對于政策的理解是不一樣的。

從車企的緯度，置換補貼的意義在于在明年7月份全新電池標準落地前，幫助企業清理落后產品。

今年上半年，工業和信息化部組織制定的強制性國家標準《電動汽車用動力蓄電池安全要求》（GB38031-2025）正式發布，并將于2026年7月1日起開始實施。

本次修訂內容主要有修訂熱擴散測試，進一步明確待測電池溫度要求、上下電狀態、觀察時間、整車測試條件，技術要求從此前的著火、爆炸前5分鐘提供熱事件報警信號等，調整為不起火、不爆炸（仍需報警），煙氣不對乘員造成傷害等。

同時新增了底部撞擊測試，考查電池底部受到撞擊后的防護能力；新增快充循環后安全測試，300次快充循環后進行外部短路測試，要求不起火、不爆炸等。

對于電動汽車的安全性而言，無疑是一次質的提升。雖然有的企業已經表示當前的電池產品已經滿足全新的國家標準，但全新電池是否百分百完成切換裝車依舊要打上一個巨大的問好。

就這一點來講，幾年前國5切換國6的時候，汽車消費市場的價格戰同樣打得火熱。這一次只不過通過置換補貼的政策，由國家層面進行疏導。

另外，置換補貼是為了刺激消費，撬動那些可買可不賣的消費者們，也算是一種寅吃卯糧鼓勵超前消費的行為。但好處也十分明顯，就是能夠在一定程度上幫助穩住今年上半年的GDP增速。

比起過去幾輪周期中靠大基建、大拆遷散下天量規模資金才穿越低谷，這一系列的刺激補貼還真就是毛毛雨。

對于汽車行業來說，這便是止渴的好辦法。畢竟，望梅能止渴，飲鴆也能止渴。

當補貼退坡，留下的不應是政策真空，而是一個更具韌性、更富創新力的產業生態。這或許才是萬億級資金投入的終極價值。

此時再去討論中國汽車消費市場是政策主導還是市場主導或許早就失去了意義。可以預見的是，在提前把明年銷量吃掉后，失去了補貼支撐，一定會有卷王站出來主動為消費者承擔上一段時間。

屆時，汽車企業們將面臨一個怎樣的尸山血海？

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