航運(yùn)界網(wǎng)消息， 國(guó)際海事組織（ IMO ）、 國(guó)際勞工組織（ ILO ）日前在英國(guó)倫敦國(guó)際海事組織總部舉行會(huì)議后敦促，必須公平、有尊嚴(yán)地對(duì)待因履行職業(yè)職責(zé)而被拘留的海員，充分尊重他們的人權(quán)。

具體而言，經(jīng)歷過刑事定罪的海員在活動(dòng)期間分享了他們的經(jīng)歷。與會(huì)者敦促致力于正當(dāng)程序和公平對(duì)待海員，以便根據(jù)《IMO/ILO指南》迅速將他們遣返。承認(rèn)對(duì)海員的不公平刑事定罪仍然是整個(gè)行業(yè)的重大關(guān)切，并降低了行業(yè)信心。

IMO秘書長(zhǎng)Arsenio Dominguez表示，“全球貿(mào)易依賴于日復(fù)一日在船上工作的人——海員。海員的福祉必須始終是全球共同的優(yōu)先事項(xiàng)。加強(qiáng)法律保護(hù)、提高認(rèn)識(shí)和海事界的持續(xù)合作至關(guān)重要。”

ILO國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)部主任Corinne Vargha女士表示，“批準(zhǔn)和執(zhí)行《海事勞工公約》（MLC）對(duì)于保護(hù)海員免受刑事定罪至關(guān)重要。讓我們繼續(xù)共同努力，確保分享實(shí)施IMO/ILO準(zhǔn)則的良好做法，并讓檢察官和法官了解海員工作的特殊性，這對(duì)確保他們的公平待遇至關(guān)重要。ILO仍然致力于利用其掌握的所有機(jī)制來支持面臨這些可怕情況的海員。”

ICS秘書長(zhǎng)Thomas Kazakos表示，“期待著繼續(xù)我的前任Guy Platten領(lǐng)導(dǎo)的重要工作，并繼續(xù)與lMO、ILO和ITF合作，這是最重要的。加強(qiáng)整個(gè)海運(yùn)業(yè)的合作對(duì)于保護(hù)海員免受不公平的刑事定罪至關(guān)重要——海員不應(yīng)成為此類行為的受害者，必須得到支持。這有利于改善整個(gè)海運(yùn)業(yè)和全球貿(mào)易的發(fā)展。”

ITF秘書長(zhǎng)Stephen Cotton表示，“海員刑事定罪是一場(chǎng)日益嚴(yán)重的危機(jī)，需要采取緊急和協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)。我們需要超越政策，付諸實(shí)施，因?yàn)楸M管有指南，但仍有太多的政府達(dá)不到要求。這場(chǎng)危機(jī)要求所有行業(yè)利益相關(guān)者采取聯(lián)合、持續(xù)的行動(dòng)，以確保海員得到公平對(duì)待和保護(hù)。”

IMO和ILO在ILO-IMO聯(lián)合三方工作組的支持下，通過了《公平對(duì)待因涉嫌犯罪而被拘留的海員導(dǎo)則》。該導(dǎo)則于4月獲得了IMO法律委員會(huì)（LEG 112）的批準(zhǔn)，涵蓋了與正當(dāng)程序、防止任意拘留、脅迫或恐嚇以及確保在任何法律訴訟期間工資、醫(yī)療和遣返權(quán)利保持聯(lián)系有關(guān)的問題。該準(zhǔn)則旨在改善各國(guó)之間的協(xié)調(diào)，包括港口國(guó)、船旗國(guó)、沿海國(guó)、海員國(guó)籍國(guó)以及船東和海員。

未來行動(dòng)

與會(huì)者敦促取得進(jìn)一步的實(shí)際和具體成果，包括強(qiáng)有力的政策、有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃、加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)測(cè)，以及在各司法管轄區(qū)分享最佳做法。

司法參與：認(rèn)識(shí)到許多司法系統(tǒng)可能缺乏迅速和公平處理海事案件的專業(yè)知識(shí)，與會(huì)者鼓勵(lì)對(duì)司法機(jī)構(gòu)進(jìn)行海事法和海員權(quán)利方面的培訓(xùn)，以確保及時(shí)和公正的結(jié)果。

加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)：重點(diǎn)放在成員國(guó)和行業(yè)之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)，以確保法律保護(hù)的一致實(shí)施，并支持被拘留海員的快速釋放和遣返。

充分發(fā)揮保險(xiǎn)的作用：敦促包括保賠協(xié)會(huì)（P&I Club）在內(nèi)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供法律支持，并在海員受到不公平待遇的情況下維護(hù)海員的福利。

物流和供應(yīng)鏈穩(wěn)定：與會(huì)者強(qiáng)調(diào)了海員刑事定罪如何擾亂船員更換，破壞海事可靠性，并在整個(gè)全球供應(yīng)鏈中造成聲譽(yù)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。敦促海事和物流公司：支持明確的保護(hù)協(xié)議；倡導(dǎo)跨司法管轄區(qū)的一致待遇等。

解決海員遺棄和拘留相關(guān)成本問題：人們普遍認(rèn)為，海員是全球貿(mào)易不可或缺的關(guān)鍵工作者，不得因系統(tǒng)性漏洞或疏忽而承擔(dān)法律不確定性、拘留或遺棄的負(fù)擔(dān)。

資料來源：IMO