西班牙宣布就軍費開支比例與北約“砍價”成功

　　　　王逸君

　　西班牙首相佩德羅·桑切斯22日宣布，西班牙與北大西洋公約組織達成協議，無需將西班牙軍費開支占國內生產總值(GDP)的比重上調至5%。有媒體分析認為，北約峰會召開在即，桑切斯可能因這一決定在峰會上與美國總統唐納德·特朗普發生爭執。

　　今年的北約峰會定于24日至25日在荷蘭海牙舉行。根據北約此前向32個成員國分發的峰會宣言草案，到2032年，各成員國軍費開支要達到GDP的5%，其中3.5%用于核心軍費支出，1.5%用于基礎設施等國防和安全相關投資。

　　桑切斯22日發表電視講話說，西班牙不會把5%的GDP用于軍費開支，其軍費開支比例將為2.1%。按照桑切斯的說法，西班牙“理解地緣政治背景下所存在的困難”，也“充分尊重北約其他成員國增加軍費支出的合理愿望，但我們（西班牙）不會這樣做”。他同時表示，西班牙對北約的“參與、影響力和合法性將不受影響”。　　

　　桑切斯把上述與北約的交涉結果稱為“成功”。路透社22日披露的北約秘書長馬克·呂特致桑切斯的信件顯示，北約表示，西班牙在兌現軍費開支比例承諾上擁有“確定自身道路的靈活性”。

　　眼下，北約內部就5%的軍費支出比例目標分歧顯著：愛沙尼亞等國希望“五年內實現”5%的目標；英國、意大利等國傾向于到2035年實現3.5%的目標；西班牙則不同意設定“固定百分比”，堅稱“2%就夠了”。

　　桑切斯19日致信呂特，拒絕將西班牙軍費開支占GDP比重增至5%，認為這一目標“不僅不合理，還會適得其反”。西班牙此前承諾，在不影響任何社會項目開支的情況下，將軍費開支提高到GDP的2%。要達到占比5%這一新目標，意味著西班牙每年軍費開支需再增加800億歐元，政府將不得不大幅削減社會開支或大幅增稅。

　　特朗普去年12月勝選后，其團隊就開始向歐洲“吹風”，要求北約成員國將軍費開支占GDP比重提升至5%。桑切斯“討價還價”引發特朗普不滿。

　　特朗普本月20日接受媒體記者采訪時稱，北約成員國中，西班牙的軍費“一直出得非常少……西班牙必須跟其他國家出得一樣多”。

　　他還稱，鑒于“美國長期支持北約，很多情況下幾乎承擔百分之百的開支”，美國無需將軍費比重上調至5%。

　　據外媒援引北約評估數據報道，美國和西班牙2024年軍費支出占GDP比重分別為3.19%和1.24%，后者在北約成員國中最低。

　　特朗普一直抱怨北約盟友軍費支出太少，一度威脅讓美國退出北約，導致部分北約成員國焦慮不安。法新社在報道中說，西班牙的“砍價”舉動讓一些“急于留住美國”的北約成員國不滿。一些北約外交人士擔憂，西班牙的立場恐破壞北約精心安排的峰會中與特朗普展示團結的場面。（完）（新華社專特稿）