全國總工會第九次全國職工隊伍狀況調查顯示，新就業形態勞動者規模已達8400萬人，占職工總數的21%，涵蓋貨車司機、網約車司機、快遞員、外賣配送員等群體。這類勞動者普遍存在用工關系復雜、就業形式靈活、流動性大等特點。北京市多家法院日前發布相關典型案例，通過司法創新破解新業態勞動者維權難題。

　　2024年3月，北京市某商貿有限公司外賣騎手孫某為某外賣平臺送餐時發生意外，導致骨折并構成十級傷殘。孫某提出生活保障費訴求，其簽約單位某商貿公司和外賣平臺卻以雙方簽訂“眾包協議”為由拒絕擔責，聲稱騎手屬于“自主接單”的靈活就業人員，孫某遂將雙方訴至北京市懷柔區人民法院（以下簡稱“懷柔區法院”）。

　　懷柔區法院民一庭法官趙歡表示，通過審查用工實質，法院發現，該外賣平臺通過算法規則對外賣騎手實施嚴格管理。平臺采取強制派單模式，騎手收入高度依賴平臺分配的訂單數量，這表明騎手的工作內容和勞動成果直接受平臺掌控。

　　基于以上事實，懷柔區法院認定外賣平臺與孫某所在的商貿公司共同構成用工主體，應當承擔相應責任。最終，外賣平臺與孫某達成調解協議，同意支付孫某生活保障費1.3萬元。

　　懷柔區法院黨組成員、副院長孫吉旭介紹，當前，新就業形態勞動者面臨諸多權益保障困境，包括無社保、無兜底、無議價權，工作過程中還存在社會保險缺失、算法管理嚴苛、收入分配不透明等突出問題。

　　針對平臺通過“外包-轉包”鏈條規避用工責任問題，懷柔區法院聯合區總工會、區勞動人事爭議仲裁委員會，創新構建三位一體聯動機制，鎖定平臺對騎手的算法規則、收入依賴度等實質管理證據，推動平臺與代理商承擔連帶責任，明確“合同簽訂+實際管理”即構成勞動關系。通過將“按單計酬”“靈活排班”等特征納入勞動關系認定要素，有效遏制轄區內平臺“關聯企業轉移責任”的規避行為。數據顯示，目前懷柔區法院涉新就業形態勞動者相關案件的平均審理周期縮短7.3天，去年涉快遞員類案件數量下降趨勢明顯，同比減少88.9%。

　　針對新就業形態勞動者相關保障不足的情況，人力資源和社會保障部等部門要求，自2022年7月起，在北京、上海、四川等7省市的美團、貨拉拉、曹操出行等7家平臺企業開展新就業形態就業人員職業傷害保障（以下簡稱“新職傷”）試點，這是為外賣騎手、網約車司機等創設的“新型工傷保險”，截至2024年11月末，參保人數達1022.64萬人。

　　北京金融法院日前審結一起合同糾紛案。眾包騎手劉某因平臺投保的商業意外險被拒賠，與保險公司對簿公堂。

　　劉某在日常工作中，每天須購買眾包騎手保障組合產品保險單，方可使用平臺App接單。該保險保障范圍包括意外身故、殘疾給付等項目。劉某在一次送餐過程中受傷，構成九級傷殘，隨后向保險公司申請理賠。保險公司認為劉某已享受新職傷險賠償，無法再通過眾包騎手意外險重復獲賠。

　　北京金融法院審理認為，案涉意外傷害保險屬于定額型人身保險，不適用損失填補原則，也就不存在重復賠償一說。劉某雖已獲得新就業形態職業傷害保障一次性傷殘補助金，但新職傷險與商業意外險不是替代抵銷關系，新就業形態勞動者可同時主張賠付。最終，法院判令保險公司依約賠付保險金。

　　北京金融法院立案庭副庭長厲莉表示，新職傷是國家為保障無法參加工傷保險的新就業形態勞動者而設立，旨在兜牢職業傷害保障底線，與商業意外險性質不同，兩者可疊加賠付。保險公司不得以勞動者已獲新職傷險待遇為由拒賠，若保單特別約定“享受新職傷待遇不賠付”但未與投保人達成合意，該條款無效，保險公司仍需依約賠付。

　　與此同時，新就業形態勞動者自身應不斷提升風險意識。

　　2024年5月，北京市昌平區一外賣騎手劉某完成送單后，回家途中因闖紅燈超速行駛，與貨車相撞身亡，事故認定劉某負主要責任。平臺為劉某申請新職傷待遇，北京市昌平區人力資源和社會保障局以事故發生時劉某已結束接單為由拒認工傷。劉某父母不服，訴至北京市昌平區人民法院（以下簡稱“昌平區法院”）要求撤銷該結論書。

　　昌平區法院行政庭負責人尹海萍介紹，根據《新就業形態就業人員職業傷害保障辦法（試行）》，在執行平臺訂單任務期間，因履行平臺服務內容受到事故傷害、暴力等意外傷害或者發生事故下落不明的；在執行平臺訂單任務返回日常居所的合理路線途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的，應當確認為職業傷害。

　　本案中，發生事故時劉某不處于平臺在線狀態，應屬于執行平臺訂單任務返回日常居所途中，但其在交通事故中負主要責任，不符合確認職業傷害的條件。最終，法院判決駁回劉某父母的訴訟請求，支持昌平區人社局作出的不予確認職業傷害結論書。

　　昌平區法院黨組副書記、副院長張寶武介紹，勞動者對未簽勞動合同、未繳社保的后果及工傷認定規定認知不足，用人單位違法用工、逃避賠償等行為，是相關案件多發及認定困難的重要原因。對此，昌平區法院推行“全院一件案”機制，并加強府院聯動，促進勞動爭議、行政爭議一攬子化解。

　　“要以企業和群眾的實際需求為導向，構建涵蓋工傷認定、勞動能力鑒定、工傷待遇支付等環節的工傷全鏈條一體化服務模式。”北京市昌平區人社局黨組書記、局長齊俊國提示，勞動者和用人單位要依法參保、做好工傷預防，還要注重證據收集和保存。

來源：中國青年報