州長 Abbott 推出的新法案使德克薩斯州成為加密貨幣應用的先行者，而聯邦政府的相關行動則顯得滯后。

德克薩斯州目前擁有法律授權，可在聯邦政府采取類似行動之前，使用納稅人資金建立自己的比特幣儲備。

州長格雷格·阿博特（Greg Abbott）于周六簽署了參議院第21號法案，明確允許州政府購買并持有比特幣及其他主要加密貨幣。

該法案在州眾議院和參議院均以壓倒性優勢通過，授權州審計長立即啟動相關儲備建設。

盡管特朗普政府近期宣布成立“戰略比特幣儲備”，但兩者在政策實質和目標上存在明顯差異。

是真正的戰略自主，還是象征性的動作？

德克薩斯州法案的支持者，如副州長丹·帕特里克（Dan Patrick）和州參議員查爾斯·施韋特納（Charles Schwertner），認為該法案既是對抗通脹的手段，也有助于加強德克薩斯州作為全國加密貨幣領軍者的地位。

“比特幣的去中心化特性和有限的供應量，使其成為長期理想的價值儲存工具，”施韋特納（Schwertner）在現場辯論中表示。支持者還強調，比特幣過去十年的表現以及日益增長的機構采納率，是該州為未來做好準備、象征性配置資金的重要原因。

德克薩斯州審計長辦公室將負責持有和管理該州的比特幣儲備，并由一個五人咨詢委員會提供指導。儲備資金來源可包括立法撥款、投資收益和私人捐贈。

關鍵在于，法律賦予州政府主動購買和管理比特幣的權限，不僅可將其作為資產持有，還可能進行戰略性處置。一些支持者認為，未來有望通過質押或借貸等方式產生收益，盡管這些功能尚未在法案中明確授權。

聯邦方面的舉措則顯得更加受限。

特朗普政府設立的聯邦“戰略比特幣儲備”行政命令常被拿來與德克薩斯州的做法對比，但兩者除名稱相似外，幾乎沒有實質關聯

。聯邦的比特幣儲備完全來源于刑事案件中沒收的比特幣。根據3月6日的行政命令，這些資產目前被鎖定，且除非購買行為“預算中立”，否則不會新增比特幣采購。

換句話說，聯邦政府近期不會主動購買更多比特幣，而是持有已獲得的資產。與德克薩斯州不同，聯邦儲備缺乏獨立的咨詢委員會，也沒有授權產生投資回報。監管職責由財政部和美國法警局負責，且監督主要在內部進行。

德克薩斯州計劃購買多少比特幣？

憑借其穩定的經濟基金，俗稱“雨天基金”，德克薩斯州預計到2025年將擁有約240億至285億美元的資金。該州可以合理撥出數億美元用于購買比特幣，而不會影響財政健康。按當前市價計算，若投入1%（約2.4億至2.85億美元），可購得約2400至2800枚比特幣。若采取更激進的策略，分配5%的資金，則可獲得多達1.4萬個比特幣，使德克薩斯州成為全球主要的比特幣主權持有者之一。

相比之下，聯邦政府目前持有的比特幣約為218,000枚，但這些均來自沒收資產，而非購買。隨著SB 21法案生效，德克薩斯州審計長辦公室預計將在本財政年度結束前公布具體執行方案。同時，相關配套法案（HB 4488）將保障這部分儲備資金不被挪作他用。

隨著華盛頓和奧斯汀在比特幣政策上走向不同，德克薩斯州有望成為美國首個主動持有加密貨幣的州，彰顯其戰略自主的態度。