來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)
當(dāng)一線(xiàn)民警被疑難案件困住腳步時(shí),他們化身隨叫隨到的“智囊團(tuán)”,源源不斷地拿出破題之策;在案卷審核的方寸天地間,他們變身毫厘必較的“鐵面判官”,為每一起案件筑牢質(zhì)量防線(xiàn)。他們是重慶市萬(wàn)州區(qū)公安局法制支隊(duì)民警,是一群甘居幕后的“執(zhí)法后盾”,雖沒(méi)有沖鋒陷陣的高光時(shí)刻,卻以專(zhuān)業(yè)和堅(jiān)守,守護(hù)著公平正義的閘門(mén)。
全程監(jiān)督:為執(zhí)法裝上“精準(zhǔn)導(dǎo)航”
“小張,犯罪嫌疑人的主觀犯意是犯罪構(gòu)成的重要組成部分,這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)必須核實(shí)清楚……”深夜,法制支隊(duì)辦公室內(nèi)的燈依舊亮著,民警譚卜瑛揉了揉發(fā)脹的太陽(yáng)穴,盯著錯(cuò)綜復(fù)雜的案卷,抓起手機(jī)撥通辦案民警的電話(huà),他語(yǔ)速急促,指尖重重叩在案卷上。窗外,夜色如墨,城市已沉入夢(mèng)鄉(xiāng),可他仍在這方天地里,與每一次疑點(diǎn)較真,為守護(hù)公平正義默默堅(jiān)守。
這樣的場(chǎng)景是法制支隊(duì)深夜常態(tài)的縮影,他們24小時(shí)不間斷值守,只要一線(xiàn)民警發(fā)出求助,便立即響應(yīng)。不少基層辦案人員稱(chēng):“有法制支隊(duì)在,執(zhí)法底氣足了,心里也更踏實(shí)!”
此外,在區(qū)公安局執(zhí)法辦案管理中心,法制支隊(duì)派駐的精兵強(qiáng)將,如同精密運(yùn)轉(zhuǎn)的“中樞神經(jīng)”,對(duì)中心的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行全程“把脈問(wèn)診”。從傳喚嫌疑人到制作訊問(wèn)筆錄,從證據(jù)收集到看管嫌疑人,他們?nèi)缤半娮友邸卑憔o盯每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),一旦發(fā)現(xiàn)程序瑕疵或法律適用問(wèn)題,立即啟動(dòng)“預(yù)警機(jī)制”,第一時(shí)間予以糾正。
“近年來(lái),法制支隊(duì)深入剖析基層執(zhí)法的難點(diǎn)、痛點(diǎn),制定出一系列精準(zhǔn)實(shí)用的制度規(guī)范,讓執(zhí)法更加有章可循。”法制支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)黃建蜀介紹,2022年、2023年,區(qū)公安局制定的《受案立案監(jiān)督工作指引》《關(guān)于規(guī)范處置校園欺凌行為的工作指引》被市公安局評(píng)為優(yōu)秀執(zhí)法制度。
隨警作戰(zhàn):疑難案件的“破題先鋒”
在偵辦重大疑難案件的戰(zhàn)場(chǎng)上,法制支隊(duì)建立的大要案隨警作戰(zhàn)機(jī)制正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。該機(jī)制通過(guò)法制民警全程嵌入專(zhuān)案組,實(shí)現(xiàn)了法律指導(dǎo)與偵查取證同步推進(jìn)。2023年成功破獲的謝某等人網(wǎng)絡(luò)“軟暴力”催收尋釁滋事案,正是這一機(jī)制實(shí)戰(zhàn)成效的生動(dòng)體現(xiàn)。
在這起案件偵辦過(guò)程中,法制支隊(duì)啟動(dòng)“1+N”隨警作戰(zhàn)模式,由資深法制民警劉慶擔(dān)任專(zhuān)案法制專(zhuān)員。經(jīng)查,該團(tuán)伙有組織地糾集他人多次實(shí)施電話(huà)轟炸、短信威脅、非法曝光個(gè)人信息等軟暴力,對(duì)欠款人及親屬、同事、領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行滋擾、恐嚇,甚至捏造事實(shí)進(jìn)行惡意投訴,嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序。
面對(duì)復(fù)雜案情,劉慶指導(dǎo)專(zhuān)案組民警梳理電子證據(jù)、明確取證方向,精準(zhǔn)鎖定該團(tuán)伙的作案規(guī)律,將看似輕微的單個(gè)違法行為串聯(lián)成了完整的證據(jù)鏈條。最終,該案5名犯罪嫌疑人被檢察院批準(zhǔn)逮捕,39名犯罪嫌疑人被法院判處實(shí)刑。該案的成功辦結(jié),成為全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)“軟暴力”催收尋釁滋事團(tuán)伙案的標(biāo)桿案例。
自大要案隨警作戰(zhàn)機(jī)制運(yùn)行以來(lái),法制支隊(duì)已參與指導(dǎo)重大疑難案件偵辦160余起,提出法律指導(dǎo)意見(jiàn)50余條,平均辦案周期縮短40%。
鍛造鐵軍:專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的“硬核擔(dān)當(dāng)”
法制支隊(duì)始終將鍛造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的法治鐵軍作為核心任務(wù),通過(guò)構(gòu)建系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍建設(shè)體系,在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中交出了一份亮眼答卷。
比如,他們建立“法制大講堂”常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,每年開(kāi)展50余場(chǎng)執(zhí)法專(zhuān)題培訓(xùn),確保基層民警法律知識(shí)與時(shí)俱進(jìn)。創(chuàng)新推出的“案例復(fù)盤(pán)+模擬實(shí)戰(zhàn)”練兵模式,通過(guò)全流程推演典型疑難案件,有效提升了隊(duì)伍的能力素質(zhì)。2023年、2024年,萬(wàn)州公安連續(xù)兩年斬獲全市公安機(jī)關(guān)法律知識(shí)競(jìng)賽團(tuán)體二、三等獎(jiǎng)。法制民警撰寫(xiě)的《存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系不影響詐騙罪認(rèn)定》《如何準(zhǔn)確界定互聯(lián)網(wǎng)“隔空猥褻行為”》等8篇法治調(diào)研文章在“重慶法治報(bào)”刊載。
近三年來(lái),法制支隊(duì)年均審核刑事、行政案件2000余件,刑事案件無(wú)因非法證據(jù)排除或不構(gòu)成犯罪不捕不訴案件和法院判決無(wú)罪案件發(fā)生;行政復(fù)議、行政訴訟案件數(shù)量持續(xù)下降且保持“零撤銷(xiāo)、零變更、零敗訴”紀(jì)錄。這一過(guò)硬成績(jī)使萬(wàn)州區(qū)公安局獲評(píng)“全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”。
在改革創(chuàng)新方面,法制支隊(duì)自主研發(fā)的“易取保”小程序打破了數(shù)據(jù)壁壘,將傳統(tǒng)取保候?qū)徚鞒虄?yōu)化為“線(xiàn)上一次辦”,徹底革新傳統(tǒng)模式,成為執(zhí)法便民服務(wù)的創(chuàng)新典范。
這支隊(duì)伍用專(zhuān)業(yè)與擔(dān)當(dāng)詮釋了法治公安的深刻內(nèi)涵,既當(dāng)好了執(zhí)法規(guī)范的“守門(mén)人”,又做好了法治創(chuàng)新的“探路者”,以鐵一般的信仰、本領(lǐng)和作風(fēng),筑牢了公平正義的法治防線(xiàn)。
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