美國(guó)的新限制措施可能會(huì)阻止全球頂級(jí)芯片制造商在其中國(guó)晶圓廠安裝芯片制造設(shè)備。

據(jù)報(bào)道，美國(guó)政府正在考慮取消針對(duì)跨國(guó)芯片制造商的“驗(yàn)證最終用戶”（ validated end-user，VEU）計(jì)劃，這將對(duì)三星、SK海力士和臺(tái)積電等在中國(guó)設(shè)有晶圓廠的公司產(chǎn)生不利影響。

知情人士稱，美國(guó)的這一決定取決于已宣布的美中貿(mào)易協(xié)議成功與否。目前美國(guó)政府尚未撤銷VEU，但已將此作為以防萬(wàn)一的措施。

據(jù)報(bào)道，目前美國(guó)政府正在進(jìn)行一項(xiàng)研究，為美中未能簽署預(yù)期的貿(mào)易協(xié)議后可能出現(xiàn)的情況“奠定基礎(chǔ)”。此次審查針對(duì)的是跨國(guó)公司的特殊貿(mào)易補(bǔ)貼。這些補(bǔ)貼是在美國(guó)于2022年底對(duì)出口到中國(guó)的晶圓廠設(shè)備實(shí)施出口限制后，提供給部分非中國(guó)芯片制造商的。

拜登政府對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的先進(jìn)晶圓廠設(shè)備實(shí)施出口管制，實(shí)質(zhì)上禁止其向中國(guó)實(shí)體銷售，同時(shí)向三星、SK海力士和臺(tái)積電授予了所謂的“VEU”授權(quán)，允許它們無(wú)需出口許可證即可為其在中國(guó)的晶圓廠獲取半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備。

VEU簡(jiǎn)化了美國(guó)公司（包括但不限于Applied Materials、KLA和Lam Research公司）向中國(guó)客戶發(fā)貨的流程，這些公司近年來(lái)購(gòu)買了價(jià)值數(shù)百億美元的晶圓廠設(shè)備。

對(duì)于主要內(nèi)存制造商而言，VEU減少了延誤并提供了可預(yù)測(cè)性，但顯然也附帶了一些具體條款，例如設(shè)備類型的限制和強(qiáng)制報(bào)告。據(jù)知情人士透露，即使在框架下，這些條件仍然使這些公司能夠高效運(yùn)營(yíng)。

一位白宮官員解釋說(shuō)，此舉是預(yù)防性策略的一部分，因?yàn)槊绹?guó)正在為當(dāng)前與中國(guó)的貿(mào)易協(xié)定破裂或出現(xiàn)其他爭(zhēng)端做準(zhǔn)備。盡管目前沒(méi)有撤銷授權(quán)的計(jì)劃，但官員們希望，如果雙邊關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，可以保留這一選項(xiàng)。這位官員還表示，相信現(xiàn)有貿(mào)易協(xié)定能夠維持，包括中國(guó)出口稀土材料。

美國(guó)商務(wù)部一位發(fā)言人證實(shí)，即使許可被撤銷，半導(dǎo)體公司仍可在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)。未來(lái)的任何執(zhí)法行動(dòng)都將使外國(guó)跨國(guó)公司遵守目前適用于美國(guó)出口商的相同許可義務(wù)。此舉旨在建立一個(gè)統(tǒng)一的體系，而非針對(duì)特定公司。