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信用中國官網顯示,中鑒認證有限責任公司因減少、遺漏認證基本規范、認證規則規定的程序,被處以沒收違法所得1.45萬元,罰款人民幣5萬元的行政處罰。
行政處罰決定書文號:仙桃市監處罰﹝2025﹞204號
處罰類別:罰款;沒收違法所得
處罰決定日期:2025-05-23
罰款金額(萬元):5.0
沒收違法所得、沒收非法財物的金額(萬元):1.45
違法行為類型:違法從事認證業務
違法事實:
經查,經第三方公司武漢***企業管理有限公司從中撮合,成都***家居有限公司和中鑒認證有限公司于2021年9月3日簽訂了《認證合同書》,按照合同約定,當事人就“家具的銷售”這一類別的質量管理體系認證向成都***家居有限公司提供認證服務。
因與仙桃市***家具有限公司存在合作關系,成都***家居有限公司法人黃**委托仙桃市***家具有限公司經理陳**代為辦理質量管理體系認證,陳**以個人的名義向武漢***企業管理有限公司支付了三次審核的費用,第一次是2021年支付了5500元,第二次是2022年支付了4500元,第三次是2023年支付了4500元,共計14500元。
按照實際情況,認證活動應該在成都***家居有限公司的經營地址成都市開展,陳**認為自己公司與成都***家居有限公司存在合作關系,提供了仙桃市***家具有限公司位于“湖北省仙桃市黃金大道電子商務運行服務中心”這個地址的租賃場所以及位于“湖北省仙桃市剅河鎮環城路西”這個地址的租賃場所用作現場審核地址。
2021年10月25日8:30至10月26日16:30期間,當事人委派的專職認證審核人員付**,在“湖北省仙桃市黃金大道電子商務運行服務中心”這個地址對成都***家居有限公司進行現場審核時,看見場地門口有公司名稱的標語,認為該場地屬于成都***家居有限公司所有,沒有查驗成都***家居有限公司在“湖北省仙桃市黃金大道電子商務運行服務中心”這個地址的租賃合同,也未確認成都***家居有限公司是否在仙桃市設立分公司。
當事人于2021年11月26日向成都***家居有限公司出具了《管理體系認證注冊通知書》《管理體系報告》(合同號:ERP2105956WH)以及《管理體系認證證書》(編號:0070021Q55180R2S)。
2022年12月23日10:00至2022年12月24日16:30期間,當事人委派的專職認證審核人員付**,在對成都***家居有限公司進行監督一審核(因疫情原因,本次現場審核采取遠程審核的方式)時,沒有查驗成都***家居有限公司在湖北省仙桃市黃金大道電子商務運行服務中心這個地址的租賃合同(仙桃市***家具有限公司在該地址的租賃合同已于2022年5月到期且并未續租),也未確認成都***家居有限公司是否在仙桃市設立分公司。
當事人于2023年03月02日向成都***家居有限公司出具了《管理體系監督審核合格通知書》《管理體系報告》(合同號:ERP2105956WH)。2023年12月20日08:30至2023年12月20日16:45期間,當事人委派的專職認證審核人員潘**,在“湖北省仙桃市剅河鎮環城路西”這個地址對成都***家居有限公司進行監督二審核時,看見廠區門口有“成都***家居有限公司”字樣的招牌,廠房頂部有“成都***家居”字樣的招牌(上述招牌均是報廢未拆除狀態),沒有查驗成都***家居有限公司在“湖北省仙桃市剅河鎮環城路西”這個地址的租賃合同,也未確認成都***家居有限公司是否在仙桃市設立分公司。
當事人于2023年12月31日向成都***家居有限公司出具了《管理體系監督審核合格通知書》《管理體系報告》(合同號:ERP2105956WH)。
依據《質量管理體系認證規則》4.3.3.2.(3)“第一階段審核應至少覆蓋以下內容:確認申請組織建立的質量管理體系覆蓋的活動內容和范圍、體系覆蓋范圍內有效人數、過程和場所,遵守適用的法律法規及強制性標準的情況。”4.3.3.5(1)“第二階段審核應當在申請組織現場進行。重點是審核質量管理體系符合GB/T19001/ISO9001標準要求和有效運行情況,應至少覆蓋以下內容:在第一階段審核中識別的重要審核點的過程控制的有效性。”規定,當事人在第一階段和第二階段對申請組織進行審核時應當對申請組織建立的質量管理體系覆蓋的活動場所有效性進行審核,但當事人委派的審核人員在上述三次現場審核過程中均沒有對申請組織建立的質量管理體系覆蓋的活動場所有效性進行審核。
2021年10月25日8:30至10月26日16:30期間的現場審核所在的地址實際為仙桃市***家具有限公司租賃湖北供銷中和農場品市場集團有限公司位于湖北省仙桃市黃金大道西段55號“江漢平原大市場”之南綜合樓25棟東202號辦公場所;2022年12月23日10:00至2022年12月24日16:30期間的現場審核所在的地址與第一次一致,但是仙桃市***家具有限公司與湖北供銷中和農場品市場集團有限公司租賃合同已到期不再續約;2023年12月20日08:30至2023年12月20日16:45期間的現場審核所在的地址實際為仙桃市***家具有限公司租賃鄭華武位于仙桃市剅河鎮環城西路剅河鎮工業園區廠房。
上述三次審核過程,當事人共收取申請組織成都***家居有限公司費用14500元。
當事人從事認證,未對申請組織建立的質量管理體系覆蓋的活動場所有效性進行審核的行為,違反了《中華人民共和國認證認可條例》第二十一條第一款“認證機構以及與認證有關的檢查機構、實驗室從事認證以及與認證有關的檢查、檢測活動,應當完成認證基本規范、認證規則規定的程序,確保認證、檢查、檢測的完整、客觀、真實,不得增加、減少、遺漏程序。”之規定。構成減少、遺漏認證基本規范、認證規則規定的程序的行為。
處罰內容:
綜上,根據《中華人民共和國認證認可條例》第五十九條:“認證機構有下列情形之一的,責令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,責令停業整頓,直至撤銷批準文件,并予公布:(二)增加、減少、遺漏認證基本規范、認證規則規定的程序的;”之規定,綜合本案事實,本局決定給予當事人如下行政處罰:1.責令當事人改正違法行為,2.沒收違法所得14500元,3.處罰款50000元,合計罰沒64500元,上繳國庫。
處罰依據:中華人民共和國認證認可條例
處罰機關:仙桃市市場監督管理局
數據來源:仙桃市市場監督管理局
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