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據(jù)CNN新聞6月25日?qǐng)?bào)道據(jù)兩位知情人士透露，川普政府正計(jì)劃駁回?cái)?shù)十萬(wàn)名移民提交的庇護(hù)申請(qǐng)，然后立即將他們驅(qū)逐出境，這是川普加強(qiáng)移民執(zhí)法力度的又一項(xiàng)重大舉措。

CNN報(bào)道截圖

此舉是川普政府連續(xù)推出限制移民在美國(guó)獲得庇護(hù)的最新舉措。在聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)面臨創(chuàng)紀(jì)錄的移民逮捕壓力之際，政府官員正在悄然推進(jìn)多項(xiàng)政策，以擴(kuò)大可遣返人員的范圍。

據(jù)悉，此次目標(biāo)群體為非法入境、之后又申請(qǐng)庇護(hù)的移民。他們的案件將被關(guān)閉，從而面臨遣返風(fēng)險(xiǎn)。這可能會(huì)影響到成千上萬(wàn)的庇護(hù)申請(qǐng)者。

數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去10年中，向美國(guó)公民及移民服務(wù)局（USCIS）申請(qǐng)庇護(hù)的人員中，約25%的人表示他們是非法入境。

根據(jù)一份分析2023年庇護(hù)者的聯(lián)邦報(bào)告，這至少相當(dāng)于25萬(wàn)人。其余則是通過(guò)合法簽證從入境口岸進(jìn)入美國(guó)。

聯(lián)邦報(bào)告截圖

按照美國(guó)法律，來(lái)自本國(guó)遭受暴力或迫害的人可以申請(qǐng)庇護(hù)，合法留在美國(guó)。但自川普上任以來(lái)，他幾乎全面封鎖了從南部邊境申請(qǐng)庇護(hù)的渠道。

聯(lián)邦數(shù)據(jù)顯示，目前約有145萬(wàn)人在等待“積極庇護(hù)（affirmative asylum）”申請(qǐng)的審理。（

編者注：“積極庇護(hù)”指的是移民主動(dòng)向USCIS申請(qǐng)庇護(hù)，而不是在被移民執(zhí)法機(jī)構(gòu)拘留或面對(duì)遣返時(shí)提出的庇護(hù)申請(qǐng)。

那種叫defensive asylum，防御性庇護(hù)

打破傳統(tǒng)角色，USCIS職能重大變化

USCIS隸屬于國(guó)土安全部，主要負(fù)責(zé)管理聯(lián)邦移民福利。據(jù)CNN獲取的一份備忘錄顯示，國(guó)土安全部長(zhǎng)克里斯蒂·諾姆已授權(quán)USCIS將相關(guān)申請(qǐng)人送入快速遣返程序，并采取其他執(zhí)法行動(dòng)，包括打擊違反移民法的民事與刑事行為。

這標(biāo)志著USCIS職能的重大變化，打破了該機(jī)構(gòu)幾十年來(lái)僅作為“移民福利處理機(jī)構(gòu)”的傳統(tǒng)角色。

USCIS發(fā)言人Matthew Tragesser在回應(yīng)CNN時(shí)稱(chēng)，“目前沒(méi)有新消息可公布。”

他補(bǔ)充說(shuō)：“USCIS的首要任務(wù)仍然是篩查所有希望來(lái)美生活或工作的外國(guó)人。川普總統(tǒng)和部長(zhǎng)諾姆已授權(quán)我們動(dòng)用所有手段，確保移民體系的完整性、查處欺詐行為，并迅速遣返非法外國(guó)人。”

通常情況下，若USCIS認(rèn)為申請(qǐng)人不符合在美停留資格，可以將其移交給移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE），由其執(zhí)行后續(xù)遣返程序。但包括快速遣返命令在內(nèi)的強(qiáng)制措施，以往主要由ICE與美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）執(zhí)行。

但專(zhuān)家和維權(quán)人士警告，將USCIS納入遣返執(zhí)法核心可能?chē)?yán)重打擊申請(qǐng)人依法爭(zhēng)取合法身份的信心。

美國(guó)公民自由聯(lián)盟平等事業(yè)部副主任Sarah Mehta說(shuō)：“他們正在把一個(gè)本應(yīng)提供移民福利的機(jī)構(gòu)變成ICE的執(zhí)法工具。”

根據(jù)政府的新計(jì)劃，若庇護(hù)申請(qǐng)人的案件被駁回，將被立即納入快速遣返程序。該程序允許USCIS在無(wú)需移民法官聽(tīng)證的情況下直接將其驅(qū)逐出境。

“快速遣返”適用范圍擴(kuò)大

川普政府早前已擴(kuò)大“快速遣返”的適用范圍，涵蓋全美范圍內(nèi)無(wú)法證明在美連續(xù)居住兩年以上的無(wú)證移民。政府還指示移民法官駁回“法律上不完整”的庇護(hù)案件，無(wú)需開(kāi)庭審理。

CNN獲取的一份通知顯示，一些在美合法生活和工作的移民已收到庇護(hù)申請(qǐng)被駁回的通知，且未給予具體裁定。目前尚不清楚已有多少人收到類(lèi)似通知。

川普政府此前已陸續(xù)終止多個(gè)保護(hù)移民的臨時(shí)項(xiàng)目，但像這樣由USCIS受理后又突然駁回申請(qǐng)的做法極為罕見(jiàn)。

庇護(hù)制度本身具有長(zhǎng)期穩(wěn)定性，不僅為申請(qǐng)人提供留美依據(jù)，也可能成為獲得美國(guó)公民身份的通道，哪怕申請(qǐng)人最初非法入境。

庇護(hù)倡議組織（Asylum Seeker Advocacy Project）聯(lián)席執(zhí)行主任Conchita Cruz表示：“政府應(yīng)依法處理庇護(hù)申請(qǐng)，而不是隨意丟進(jìn)垃圾桶。每位申請(qǐng)者都應(yīng)有機(jī)會(huì)讓案件被受理。這些人中不少已在美工作多年，為社區(qū)做出貢獻(xiàn)。如果將他們的案件駁回，不僅傷害了個(gè)人，也影響了家庭、雇主和依賴(lài)他們的社區(qū)。”