本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道

向“新”而行 以“質(zhì)”致遠(yuǎn)

安徽向前丨安慶潛山：以“潛心辦”解“民之盼”

人民網(wǎng)記者 高飛躍 陳若天

“沒想到這么方便，只需要提供一個銀行卡號就行了。”近日，安徽省安慶市潛山市民張駿陽對當(dāng)?shù)厣蛸N“免申即享”政策贊不絕口。

今年初，張駿陽的妻子誕下新生兒。按照以往，他需要準(zhǔn)備夫妻雙方身份證、戶口本以及孩子出生證明等一系列紙質(zhì)材料，才能申領(lǐng)到生育津貼。

潛山市人民政府政務(wù)服務(wù)中心。人民網(wǎng)記者 陳若天攝

“醫(yī)院工作人員告訴我現(xiàn)在是‘免申即享’，不需要提供材料了。提供卡號的當(dāng)月我們就收到了生育津貼。”張駿陽感言，真是太省心了。

張駿陽的經(jīng)歷，正是潛山市以“潛心辦”解“民之盼”的生動寫照。

今年初，聚焦“事要好辦、事要辦好”，潛山市開始推行“潛心辦”改革，破除部門之間行政壁壘，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，通過優(yōu)化流程、數(shù)據(jù)共享等方式解決群眾辦事痛點(diǎn)難點(diǎn)。

潛山市委、市政府高度重視該項(xiàng)工作，成立“潛心辦”改革工作專班，協(xié)調(diào)調(diào)度改革工作。年初以來，《“潛心辦”減證便民十項(xiàng)舉措》《“潛心辦”政務(wù)服務(wù)“硬十條”》等文件先后出臺，針對不同場景，高效推動證明材料逐步實(shí)現(xiàn)“免提交”。

潛山市數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)管理局）黨組成員、副局長王玲介紹，“潛心辦”改革也是潛山推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)的重要抓手。

“無證明”不等于“零證明”或不需要證明材料，而是政務(wù)服務(wù)中心各窗口在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時，無需申請人再到相關(guān)單位開具證明，而是通過直接取消、告知承諾、數(shù)據(jù)共享、部門核驗(yàn)、兜底服務(wù)等方式自行獲取證明材料，從而減少群眾跑腿，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

全面取消無法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)；能通過數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)信息的，不再要求提供紙質(zhì)證明，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”；對確需提供紙質(zhì)證明事項(xiàng)，建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，由辦理單位聯(lián)系證明單位出具……翻開《“潛心辦”減證便民十項(xiàng)舉措》，一項(xiàng)項(xiàng)便民利民的創(chuàng)新舉措令人印象深刻。

“我們正以刀刃向內(nèi)的改革魄力破解群眾辦事堵點(diǎn)，切實(shí)提升群眾獲得感、幸福感。”王玲介紹，目前，潛山各個部門都在如火如荼地開展“潛心辦”改革。

在自然資源和規(guī)劃局，不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)（公共告示的除外）的平均辦理時間從原來的3個工作日壓縮至“即收即辦、立等可取”，實(shí)現(xiàn)了“交地即發(fā)證”、商品房“交房即交證”。

在公安局，戶籍、車駕管等高頻業(yè)務(wù)中的證明材料被大幅精簡，通過電子證照、系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享等方式核驗(yàn)信息，避免群眾來回跑腿。

在醫(yī)保局，聚焦“高效辦成一件事”，部門間的數(shù)據(jù)共享被進(jìn)一步強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”和生育津貼等事項(xiàng)“免申即享”。

潛山市人民政府政務(wù)服務(wù)中心醫(yī)保綜合窗口。人民網(wǎng)記者 陳若天攝

截至5月底，潛山直接取消無法律法規(guī)依據(jù)的證明56項(xiàng)，通過書面承諾免提交的76項(xiàng)，依托平臺核驗(yàn)解決有關(guān)事項(xiàng)639項(xiàng)，通過部門間相互協(xié)查開具證明事項(xiàng)283項(xiàng)，有效減少群眾跑腿。

“隨著‘潛心辦’各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)，不僅老百姓辦事更加舒心便捷，企業(yè)的投資也更加便利高效。”王玲說，“潛心辦”改革有力改善了潛山的營商環(huán)境，進(jìn)一步提升了城市形象與競爭力。

今年3月，一家外資企業(yè)來潛山投資高端酒店項(xiàng)目。

“外商投資企業(yè)的注冊流程較為復(fù)雜，我們在企業(yè)洽談的最初階段就作了充分的準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)各個部門，提前對接企業(yè)準(zhǔn)備各類材料。”潛山市企業(yè)服務(wù)中心項(xiàng)目幫辦科工作人員方欣怡介紹，為了加快注冊的速度，企業(yè)服務(wù)中心還安排了“代辦員”，幫助該企業(yè)提交注冊申請。

“線上審核通過后，‘代辦員’還陪同我們?nèi)グ矐c市市場監(jiān)督管理局注冊窗口簽字拿證，非常貼心。”該外資企業(yè)負(fù)責(zé)人感言，“我在中國的一線城市也工作過，潛山雖然只是一個小縣城，但政府的辦事效率不輸于大城市。”

“隨著‘潛心辦’服務(wù)品牌持續(xù)擦亮，越來越多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開始落戶潛山。”王玲說，未來潛山市還會將“潛心辦”改革成效向鄉(xiāng)村兩級政務(wù)服務(wù)場所拓展，最大限度利企便民，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動力。