數字賦能城市治理，在上海早已是常態。政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”，“兩張網”繡出了大城善治的新圖景，也兜起了市民群眾的幸福感。近幾年，人工智能大模型的崛起，更是為“數治”添了一把火。

近日，2025年上海市全民數字素養與技能提升月活動在普陀拉開帷幕，以數字之力托舉人民美好生活。普陀區圍繞持續增強數字服務“滲透力”，不斷夯實城市數字底座，打響“數智普陀”品牌，積極推動人工智能大模型與各類政府業務深度融合，以“數治”促“善治”，為超大城市現代化治理探索“普陀樣本”。

“數據跑腿代替群眾跑路”

“結婚證丟了怎么辦？”“補辦需要哪些材料？”“兩個人都要到場嗎？”……

不久前，在普陀區政務服務中心，市民王先生前來咨詢婚姻檔案查詢。在工作人員指導下，王先生登錄“一網通辦”普陀旗艦店，將一連串問題輸入對話框。另一頭，AI助手“思忖”片刻，很快彈出了“婚姻登記補證一件事”的輔助申報頁面。

通過AI助手實時答疑，王先生當場完成了表單申請，并成功通過預審。“以前怕麻煩一直拖著，沒想到現在幾分鐘就辦成了，自己在家也能操作！”王先生感慨，大模型的應用讓辦事“零跑腿”加速照進現實。

區數據局工作人員汪瑩表示，今年普陀區計劃優化和新增10項“高效辦成一件事”服務，并將持續探索人工智能在政務服務事項全流程動態管理、線下窗口智能辦理等領域的深化應用，為企業和群眾提供更優質、更便捷的政務服務體驗。

從現場幫辦到AI助手，正是普陀區持續優化政務服務“一網通辦”、打造上海市一流政務服務中心示范樣板的縮影。

自2017年4月啟用以來，普陀區政務服務中心已成為城市數字化轉型、優化營商環境和“一網通辦”特色的實踐基地。大廳內，“一網通辦”普陀旗艦店、政務直播間、“隨申碼”體驗區等多功能分區有序排布，讓服務需求一目了然。“辦不成事”反映窗口尤為醒目，設立至今已累計接待群眾訴求188件，解決率達100%。

政務直播間

“城市大腦”筑牢安全防線

又逢梅雨季，積水問題向來是城市管理的“老大難”。以往屢遭投訴的普陀區紅柳路真南路（滬嘉高速段）在“數據共享機制”作用下，今年積水狀況驟減。區城運中心大屏幕上，兩列數據分別顯示積水點位檢測和隱患點位，一旦遇強降雨、檢測到積水，屏幕上就會跳出預警提示。

“我們希望通過算法提前發現可能發生的防汛險情，輔助職能部門將處置工作做在投訴之前。”工作人員表示，當路段積水達到20厘米以上時，啟動移動式排水，將道路積水向路邊的深水井排放；若深井內的水位過半，則將積水迅速排入新槎浦河。

城市運行“一網統管”的支撐，讓市民實現對管理“無感”，而對美好生活“有感”。在今年的上海蘇州河半程馬拉松賽上，普陀區通過三維數字化推演模型生成的智能預案，構建起覆蓋賽事全鏈路的保障體系。區城運中心的大屏實時跳動著路況、氣象和監測數據，守護跑者及沿線市民安全。

這僅僅是“半馬蘇河治理圖”的一角。在綿延21公里長的蘇州河普陀段，區城運中心運用數字孿生技術和人工智能算法，搭建“數智普陀·蘇河秀帶數字治理”應用場景，不斷在實踐中提升蘇州河普陀段的城市治理精細化水平。

半馬蘇河治理圖

普陀區城運中心相關負責人介紹，依托“數智底座”，蘇州河智能感知體系匯聚7個相關部門、4個屬地街鎮的處置力量以及800余個智能感知設備，智能發現蘇河沿線亂扔垃圾、違規停車、行人落水等問題并派單，形成“發現－派遣－處置－督辦－結案”閉環流程，實時跟蹤督辦各類案件。

原標題：《數智普陀 向新而行〡以“數治”促“善治”，普陀探索城市現代化治理樣本》

欄目編輯：顧瑩穎 文字編輯：趙菊玲

來源：作者：陶欽憶