來源：法治日報

去年1月至今年5月檢察機關共批捕毒品犯罪5.3萬余人

批捕起訴毒品犯罪案件近年總體呈持續下降態勢

□ 本報記者 董凡超

依托大數據監督模型進行檢索，分析識別毒品交易上下線；引導偵查機關圍繞毒品來源，販毒人員綽號、外貌細節，涉毒資金流向、頻率，犯罪嫌疑人辯解等方面補充收集證據100余份，形成補證材料5冊，完整構建證據體系……湖南檢察機關秉持“吸必查販、販必查吸”的辦案要求，運用大數據法律監督模型發現遺漏毒品犯罪事實，成功追訴犯罪。并通過該監督模型，監督立案容留他人吸毒案件兩件，移送涉嫌毒品犯罪線索10余件。

該案是最高人民檢察院6月25日舉行新聞發布會發布的“高質效辦好毒品案件 加強禁毒綜合治理”典型案例中的一起。

最高檢黨組成員、副檢察長苗生明在發布會上披露，2024年1月至2025年5月，全國檢察機關共批捕毒品犯罪5.3萬余人，同比下降14%；起訴毒品犯罪6.5萬余人，同比基本持平。近年來，檢察機關批捕起訴毒品犯罪案件總體呈現持續下降態勢，我國禁毒工作成效顯著。

構建嚴密刑事指控體系

“從檢察機關辦案情況來看，當前毒品犯罪境內和境外、傳統和新型、網上和網下相互交織，境外毒品滲透加劇、新型毒品案件多發、毒品犯罪網絡化更趨明顯，外防毒品輸入、內防濫用反彈的壓力仍然較大。”苗生明指出，檢察機關始終保持懲治毒品犯罪高壓態勢，著眼于新情況新特點有針對性地開展禁毒工作。

據福建省人民檢察院黨組成員、副檢察長阮海鷹介紹，福建省檢察院推動沿海各市、縣檢察院將海上禁毒工作作為重點任務，嚴厲打擊海上走私、運輸毒品等犯罪。寧德市人民檢察院部署開展打擊整治涉海違法犯罪專項行動，做實海上禁毒工作。福州市人民檢察院組建“海上重大毒品案件辦案團隊”，專司案件辦理指導、綜合治理等工作，先后辦理了公安部督辦的王某某等21人運輸1.3噸可卡因等多起重大海上跨境毒品犯罪案件。

針對毒品犯罪隱蔽、證據種類單一、直接證據匱乏、取證難度大等特點，檢察機關著力構建嚴密的刑事指控體系；引導偵查機關及時收集固定毒品犯罪信息流、物質流、資金流等方面的關鍵證據，強化證據的審查與運用；積極開展自行補充偵查，加大對毒品犯罪的指控力度，切實增強對毒品犯罪的打擊效果。2024年1月至2025年5月，全國檢察機關對毒品犯罪案件開展自行補充偵查2300余件。

加強毒品案件法律監督

數據顯示，2024年1月至2025年5月，全國檢察機關對重大毒品犯罪案件提前介入3300余件；監督立案1600余件；糾正漏捕1000余人，其中被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的250余人；糾正遺漏起訴罪行1200余人，糾正遺漏同案犯1900余人，其中被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的200余人；書面糾正偵查活動違法4500余件。

據苗生明介紹，各地檢察機關健全內部協作機制，推動刑事檢察部門與檢察偵查、刑事執行檢察、行政檢察等部門的協作配合，一體推進對毒品案件的法律監督，形成了融合式監督新局面。

在追訴毒品犯罪的同時，各地檢察機關注重深挖案件背后可能存在的職務犯罪線索；對刑罰執行中發現的毒品漏罪漏犯線索，及時移送刑事檢察部門；深入推進強制隔離戒毒檢察監督，做好毒品案件行刑反向銜接。遼寧檢察機關刑事檢察部門辦理高某某等人販賣毒品、容留他人吸毒案時，發現4名司法人員涉嫌職務犯罪的線索后，及時移送檢察偵查部門立案偵查，對相關司法人員以徇私枉法等罪名予以刑事追訴。

2024年1月至2025年5月，全國檢察機關共批捕涉毒洗錢犯罪700余人，起訴1300余人，同比上升2.1%。

最高檢重大犯罪檢察廳廳長元明表示，檢察機關在辦理毒品犯罪案件過程中，秉持全鏈條打擊理念，始終堅持深挖徹查，特別是聚焦涉毒洗錢、包庇窩藏，以及毒品上下線、共同犯罪等關聯犯罪，不斷加大懲治力度。通過立案監督和偵查活動監督，及時追捕追訴漏罪漏犯，助推毒品犯罪打擊效果整體提升。特別是檢察機關全面落實毒品犯罪“一案雙查”機制，加大對洗錢犯罪的懲治力度，對犯罪分子實施毒品犯罪的同時又掩飾、隱瞞毒品犯罪所得及其收益，依法同步追究毒品犯罪和洗錢犯罪的刑事責任。

推進毒品問題綜合治理

近年來，涉醫用麻精藥品等成癮性物質犯罪案件呈上升態勢，此類物質具有很強的成癮性，濫用群體低齡化的特征較為突出，嚴重危害青少年健康成長。

實踐中，檢察機關注重審查涉醫用麻精藥品犯罪線索和來源，通過介入偵查、監督立案、追捕、追訴等方式精準打擊毒品犯罪，全鏈條懲治“上下游”關聯犯罪，有力遏制當前醫用麻精藥品等成癮性物質涉毒犯罪案件上升態勢。

元明表示，針對辦案中發現的個別醫藥從業人員在管理使用麻精藥品過程中，違反法律規定導致醫用麻精藥品管理失控甚至流入吸販毒渠道的問題，檢察機關及時向衛生健康等部門通報情況，協同多部門全面加強監管，從源頭上堵塞醫用麻精藥品失管濫用，遏制毒品違法犯罪的發生。

針對辦案中發現的未被列管但存在濫用危害的新精神活性物質，檢察機關及時向有關部門提出列管建議，從源頭上堵塞監管漏洞；針對涉麻醉藥品、精神藥品等成癮性物質濫用突出問題，會同國家禁毒委員會辦公室等部門，研究制定專項活動方案，推動源頭防控。同時，最高檢公開發布以新型毒品犯罪為主題的第三十七批指導性案例，以及懲治涉麻醉藥品、精神藥品等成癮性物質濫用犯罪等典型案例，推動解決新型毒品案件證據審查、法律適用等方面的難題，規范司法辦案，引導社會行為。

針對“互聯網+物流寄遞”成為毒品犯罪的重要形式，寄遞販毒案件數量增多的情況，各地檢察機關持續推進最高檢“七號檢察建議”落地落實，積極推動寄遞行業嚴格落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三項制度”，提升對涉毒可疑物品的發現、識別能力。與相關職能部門建立聯席會議制度，完善寄遞毒品案件協作配合、信息通報、反饋機制，深化平安寄遞建設。

在擴大禁毒宣傳警示教育方面，最高檢連續8年組織開展禁毒主題宣傳活動，同時組織各地檢察機關積極創新禁毒宣傳形式，深入學校、社區等重點場所，以國際禁毒日、虎門銷煙紀念日等重要時間節點為契機，廣泛開展形式多樣的禁毒宣傳教育活動。檢察機關整合傳統媒體與新媒體資源，通過法治講座、案例警示、庭審觀摩、拍攝禁毒短視頻等多種形式，加大禁毒普法力度，提升宣傳覆蓋面和影響力。

本報北京6月25日訊

鐵路公安機關去年以來繳獲毒品564.8千克

本報訊 記者張晨 記者近日從公安部鐵路公安局獲悉，各地鐵路公安機關按照公安部統一部署，立足鐵路站車陣地，積極構筑緝毒防線，去年以來共破獲毒品案件225起，抓獲涉毒嫌疑人340人，繳獲各類毒品564.8千克。

各地鐵路公安機關加強對重點車站、重點車次的巡查，嚴把進站口、安檢口、檢票口等重點環節，嚴格盤查檢查重點人員、嫌疑物品，注重科技應用，強化數據賦能實戰，提升查緝打擊效率。同時，堅持“一盤棋”思想，密切與其他鐵路公安機關及地方公安機關的聯系，暢通信息線索傳遞渠道，開展聯合作戰。西安、蘭州、銀川等鐵路公安處增加警力，加強昆明、廣州等方向重點列車的查緝。臨汾鐵路公安處29個車站派出所與27個市、縣公安局密切協作，定期聯合對41個客運車站、51個貨運站開展緝毒專項行動。今年1月，開遠鐵路公安處磨憨站派出所民警接到安檢人員發現異常情況的報警后，立即對一名嫌疑男子開展盤查，從其身上查繳冰毒1.3千克。

各地鐵路警方還從獲取的線索、破獲的涉毒案件、抓獲的涉毒嫌疑人入手，抽調精兵強將，開展專案偵查，加強分析研判，循線追擊，擴大戰果。昆明鐵路公安處根據發現的線索主動出擊，奮戰680余天，于2024年8月摧毀一個跨境販賣毒品團伙，抓獲犯罪嫌疑人33人，繳獲毒品冰毒制片38.69千克。開遠鐵路公安處根據獲取的一條線索循線深挖，輾轉6省市，經過縝密偵查，于2024年12月破獲一起特大跨境、跨省販賣毒品案，抓獲犯罪嫌疑人109人，繳獲毒品冰毒37千克。

天津闖出“基層有需 戒毒有為”新路

□ 本報記者 張馳 范瑞恒

“有前科嗎？”這個簡單的問題，成了陳萍求職路上最大的障礙。

經歷過強制戒毒、社區康復治療的陳萍，18次面試失敗嚴重打擊了她的自信。轉機出現在第19次，派駐社區的戒毒民警協調社區為其準備了一份特殊的《社區現實表現材料》，詳細記錄了她社區康復的進展和日常良好表現。

這一次，她如愿獲得了一份工作。

這樣的故事，在天津并非個例。近年來，天津市戒毒管理局完善“一體兩翼一輔”（鞏固強化強制隔離戒毒的“主體”功能，完善優化戒毒康復、指導支持社區戒毒社區康復的“兩翼”功能，拓展參與社區矯正的“輔助”功能）工作新格局，520名干警走出高墻、融入街鎮，全鏈條參與涉毒綜合治理、全流程協助社區矯正工作、全方位強化基層社會治理，覆蓋市內16個社區矯正中心、258個司法所、98個指導站，闖出了一條“基層有需、戒毒有為”的職能延伸新路。

暖心救贖

“曾經我以為人生只剩寒冬，如今卻在絕望處遇見春天。”這是青泊洼強制隔離戒毒所戒毒人員劉霞寫在便箋上的心聲。

青泊洼戒毒所四大隊大隊長李卿介紹，劉霞的改變是一個漫長的過程。

焦躁不安、情緒低落、抗拒治療……2024年6月，剛進入青泊洼戒毒所的劉霞，成為管教民警眼中的“難題”。

怎么辦？“用心用情。”李卿說。

一次偶然的機會，得知劉霞的父親生病住院，四大隊決定以此作為工作的突破口。

“閨女，爸等你回家。”2024年8月，青泊洼戒毒所的心理矯治室內，劉霞顫抖著接過民警遞來的親情電話時，淚水瞬間模糊了雙眼。

這段跨越高墻的親情連線，讓劉霞感動不已。

同年12月，劉霞父親病重的消息令其坐立不安。青泊洼戒毒所立即啟動應急預案：制定劉霞外出探視應急預案，成立外出探視小組，開通“綠色通道”安排視頻探視，協助完成手術簽字流程。

在劉霞父親生命最后的時間里，李卿和同事們輪流值守，確保劉霞陪伴在其父親身邊。

“我一定要戒掉毒癮。”劉霞在父親遺像前立下誓言。

“她的情緒波動曲線就是我們的工作指南。”管教民警張雨萌介紹，心理沙盤室記錄著劉霞內心從破碎到完整的蛻變軌跡。

不僅如此，青泊洼戒毒所還在戒治文化上下功夫，結合“家國情”“孝親情”“善友情”三情教育，充分發揮傳統文化的價值引領作用，切實幫助戒毒人員樹立健康向上的人生觀、價值觀。

近日，劉霞在青泊洼戒毒所開展的“非遺傳承促戒治”活動中，與狗不理包子制作結緣，揉面、捏褶的專注過程讓她重拾生活信心，煙氣升騰間，她露出了久違的笑容。

跟蹤幫扶

掃碼、錄入、歸類……夏日，天津某社區的快遞驛站里，35歲的林陽熟練地分揀著包裹。

殊不知，這個每天忙碌在貨架與快遞車之間的“驛站老板”，曾在毒品的泥沼里沉淪了5年，如今他用雙手重新編織出屬于自己的生活經緯。

“找一份工作補貼家用，社會上的招聘對‘吸毒史’3個字格外敏感。”這是2021年強制隔離戒毒結束的林陽，遇到的現實困難。

板橋強制隔離戒毒所派駐東麗區軍糧城街道社區戒毒社區康復工作指導站民警孟祥宇為林陽提供了一個難得的機會：“社區有個快遞驛站正在招合伙人，你要不要試試？”

林陽婉拒：“我沒有這方面的業務能力，恐怕干不好。”但孟祥宇沒有放棄，他和社工聯系專業機構，為林陽提供了為期一個月的物流管理培訓。

就這樣，林陽成為快遞驛站的一員，從快遞分揀規則到客戶溝通技巧，孟祥宇見證著他的迅速成長。

“記得第一次送錯包裹，客戶罵得很難聽，我蹲在樓梯間差點想放棄。”林陽說。

“連毒癮都能戒掉，這點委屈算什么。”得知此事的孟祥宇第一時間送上安慰。

此后，林陽每天凌晨5點就到驛站整理包裹，為了記住小區住戶的分布，他手繪了20多張“投遞地圖”。2022年，林陽用積蓄盤下了整個驛站，口碑越來越好。

現在，板橋戒毒所派駐民警總會在林陽需要的時候幫上一把。“有效的銜接幫扶和后續照管能確保戒毒康復治療的連續性、實效性，助力解戒人員過上正常生活，這是對我們工作的最大認可。”板橋戒毒所副所長周欣說。

潤物無聲

“孩子狀態很好，學習成績有提升。”得知當事人的具體情況，港南強制隔離戒毒所“春雨工作室”民警王愛文欣慰地說。

“春雨工作室”是港南戒毒所為深化青少年毒品預防和心理健康教育，為后續照管人員、社區矯正對象等提供普法宣傳、禁毒教育、就業指導的綜合服務平臺。

2024年11月，社區康復人員陳斌向“春雨工作室”求助，反映其剛升入高中的女兒出現厭學傾向。

接到求助后，王愛文和同事到校開展調查，通過多方溝通剖析其行為背后的心理狀態，確定厭學問題根源。

其間，王愛文和同事既對陳斌開展家庭教育指導，就改善家庭溝通提出專業建議，又通過10余次心理疏導與女兒建立信任關系。

經系統性干預，陳斌女兒學習狀態良好，家庭關系改善。

這是戒毒民警派駐社區發揮作用的一個縮影。港南戒毒所所長張建新說，要持續發揮專業優勢和資源優勢，抓好源頭預防和矛盾化解。

近年來，天津戒毒系統積極融入基層社會治理，構建“聯絡站頂層指導、后續照管小組溝通銜接、派駐社區指導站實施照管”的三級工作體系，實現了解戒人員出所銜接、后續照管、分類管控、就業幫扶等全閉環管理。

不僅如此，天津戒毒系統重點做好青少年、強制隔離戒毒人員、社區戒毒社區康復人員等群體的普法教育，助力織密全市禁毒“安全網”；與高校及社會公益組織共建心理咨詢或戒毒康復工作室、與被派駐單位在各學校共建禁毒戒毒宣傳教育陣地，以警務“小窗口”服務群眾“大視角”，為實現基層治理體系和治理能力現代化賦能增效。

“這些努力不僅挽救了個體，更為社會和諧注入了溫暖力量。”天津市戒毒管理局相關負責人說，未來將繼續深化戒毒職能延伸，為更多迷失的靈魂點亮前行的燈塔。

（文中戒毒人員均為化名）

海南瓊山戒毒所創新教育戒治工作體系

□ 本報記者 邢東偉 翟小功

□ 本報通訊員 李海

6月18日，海南省瓊山強制隔離戒毒所內溫情涌動，40余名戒毒人員家屬走進戒毒所，開啟了一場意義非凡的親情之旅。

作為傳統的教育矯治手段之一，親情幫教活動增強了家屬對戒毒人員的信心，也有效激發了戒毒人員從“要我戒”轉變為“我要戒”的決心，助力戒毒人員早日回歸家庭、融入社會。

“全國統一戒毒模式定型和司法部戒毒管理局‘一體兩翼’工作布局實施以來，我們主動適應戒毒工作新要求，教育戒治質效顯著提升。”近日，瓊山戒毒所黨委書記、所長劉小川接受《法治日報》記者采訪時說，該所圍繞“無毒品危害的自由貿易港”建設，推進海南自貿港封關前禁毒三年“固本防風險”行動，創新教育戒治工作體系為毒品治理提供“海南方案”。

創新制度助力戒毒規范化

走進瓊山戒毒所生理脫毒區、教育適應區、康復鞏固區、回歸指導區，具有各種心理矯治功能的設施一應俱全。每個功能區，都對應著戒毒人員心理危機干預的具體舉措。

這得益于瓊山戒毒所推出的省級地方標準《強制隔離戒毒人員心理矯治工作規范》，解決了戒毒場所心理矯治工作“如何規范”的關鍵問題，讓心理矯治工作有標可依。

瓊山戒毒所于2015年率先在全省開展肺結核戒毒人員收治工作，工作流程不規范、治療過程難以評估等問題逐漸顯現。為此，該所發布《肺結核戒毒人員強制隔離戒治規范》，為肺結核戒毒人員科學設計教育內容和治療方案。

5月28日至6月6日，瓊山戒毒所駐臨高社區戒毒社區康復指導中心深入11個鎮，對2021年4月至2025年3月期間出所的70余名解戒人員完成全覆蓋實地回訪，一對一提供心理疏導與幫扶活動。

根據瓊山戒毒所制定的《司法行政強制隔離戒毒所銜接幫扶工作規范》，戒毒人員從出所銜接至社區康復的環節，發揮社區戒毒（康復）指導中心（站）的職能作用，突出康復指導和社會化延伸，幫助解戒人員戒除毒癮、融入社會。

此外，瓊山戒毒所還推出省級地方標準《禁毒宣傳教育工作規范》，打造科學化、規范化、長效化的宣傳機制，推動禁毒宣傳教育融入社會治理各環節。

“自2019年起，我們以制度集成創新引領戒毒工作規范化，先后主持起草《強制隔離戒毒人員康復訓練規范》等5項地方標準獲準予以發布，打造海南自貿港社會治理體系戒毒工作范本。”劉小川說。

創新非遺綜合戒治療法

戒毒人員齊唱儋州調聲，歌聲悠揚婉轉；現場進行黎錦曼陀羅繪畫，筆觸細膩靈動；跳打柴舞，節奏明快有力……

6月5日，在瓊山戒毒所的教育矯治成果展示現場，展示的項目讓人眼前一亮，感受到了這些戒毒人員3個月內脫胎換骨般的變化。

這是瓊山戒毒所創新戒治方法——“海南非遺綜合戒治療法”，引入儋州調聲、黎錦、打柴舞等海南非遺技藝項目，為戒毒教育工作開辟新路徑。

“為發揮海南獨有的國家非遺文化特色優勢，創新文化戒毒方法，我們與國家非遺代表性傳承人合作，引入了3種非遺項目，深受戒毒人員喜愛。”劉小川介紹，他們正聯合專家學者開展課題研究，探索非遺戒治新模式。

瓊山戒毒所心理健康指導中心副主任王盛譽對非遺技藝在戒治教育中的應用學習有著獨到的理解。他認為，打柴舞作為黎族特色傳統舞蹈，是典型的有氧運動，長期練習能顯著增強心肺功能。

“黎錦曼陀羅繪畫讓我找到了釋放情緒的出口。”戒毒人員鄺某說，自從學習了非遺技藝，他感覺自己的內心變得更加平靜、充實。

記者注意到，黎錦中蘊含著豐富的文化圖騰資源等可視化符號，黎錦繪畫在靜心減壓、緩解焦慮、提升專注力和創造力方面都有顯著的效果。

“我們積極引導戒毒人員在特色文化的滋養中逐漸增強戒治信心、找回自我。目前該療法的工作流程在規范化、制度建設等方面逐步推進。”劉小川說。

推動所外延伸工作精準化

5月29日，瓊山戒毒所“蒲公英”禁毒宣講團在海南省經濟技術學校桂林洋、府城兩個校區開講，共計3900余名師生參加。現場陳列的仿真毒品模型，吸引師生們駐足觀看。

瓊山戒毒所“蒲公英”禁毒宣講團自2018年成立以來，秉承“播撒綠色無毒 收獲健康人生”理念，走進校園、街道和社區開展禁毒法治宣傳教育活動。據統計，目前共開展宣講900余場，發放禁毒宣傳冊8萬余份，覆蓋群眾70余萬人次。

“蒲公英”禁毒宣講團合著出版《青少年毒品預防教育》，增強毒品預防教育理論武裝，制作禁毒動漫短片(5集)，筑牢校園禁毒防線。2022年，“蒲公英”禁毒宣講團獲評為“第18屆海南省青年文明號”“全省依法治理創建先進單位”。

針對社區戒毒社區康復工作機構心理專業人才缺乏、心理服務方面的不足，瓊山戒毒所成立“向陽花”心理服務團，向未成年人、社區戒毒社區康復人員、社區矯正人員等開展心理健康服務。2024年3月，“向陽花”心理服務團榮獲“全國學雷鋒活動示范點”稱號。

瓊山戒毒所推出“暖陽幫扶工程”，參與指導社區戒毒(康復)工作。7年來，成功打造100多個保持操守3年以上的成功戒毒案例；累計協助管控社區戒毒社區康復人員5000多人。據統計，瓊山戒毒所解除出所人員總體戒治操守保持率（總體戒斷率）達95%以上。

從“蒲公英”禁毒宣講團筑牢社會禁毒防線，到“向陽花”心理服務團守護萬千人員的心靈，再到“暖陽幫扶”工程幫扶解困，瓊山戒毒所打造了3個具有影響力的品牌，推動所外延伸工作精準化。