打開中國地圖,上面標(biāo)注的資源枯竭城市,三大區(qū)域,69個紅點,相當(dāng)扎眼,就像960萬平方千米上,被煙頭燙出的一個個傷疤 —— 全是資源挖干的城市。
這些地方,曾是共和國工業(yè)的 “充電寶”,煤、油、木頭一個勁兒往外掏,現(xiàn)在的它們,資源耗光了,城市跟著 “斷電”。
但對比這69個資源枯竭城市,同樣是枯竭,為啥有的越混越慘,而有的卻能絕境翻身?
東北的資源城,基本都是 “起大早、趕晚集” 的典型。上個世紀(jì),那是風(fēng)光無限。
1943 年東北鋼產(chǎn)量占全國 95%,建國后蘇聯(lián)援建的 156 個項目,三分之一都扎堆在這里。但成了蕭何、敗也蕭何;成也資源、敗也資源,鉚足勁挖了幾十年,再好的家底也扛不住。
就拿阜新來說,當(dāng)年海州露天煤礦產(chǎn)的煤占全國十分之一,從光緒年間挖到 2005 年,最后挖出個比市中心還大的礦坑,現(xiàn)在荒草長得比人高。90 年代時,阜新四分之三的收入都靠煤,煤一挖完,企業(yè)停工、工人下崗,一半農(nóng)村人成特困戶,直接從 “煤電大城” 成了 “特困大戶”。
鶴崗更出名,煤挖光后,人跑房跌,火車站對面的房子三五萬就能拿下。走在大街上,冷清得能聽見自己腳步聲,“一條大街一棟樓,一個警察管兩頭”,這話真不是夸張。
但同樣在東北,盤錦和大慶就硬生生闖出了條活路。盤錦靠著遼河油田起家,油越采越少,人家早早就囤下了石化產(chǎn)業(yè)的 “家底”。沙特阿美大手一揮砸 837 億,要在海邊建世界級石化基地,直接再造一個盤錦。大慶也不含糊,雖然深處內(nèi)陸,拉來俄羅斯原油接著煉,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)續(xù)上了命。
伊春這個 “林都” 更絕。以前可勁兒砍樹,把原始森林剃成了“禿山”。后來狠下心封山育林,GDP 直接跌了 9%,財政收入少了 17%。但人家轉(zhuǎn)頭就搞林下養(yǎng)殖,種人參、養(yǎng)湖羊,還從俄羅斯進口木材加工。冬天搞冰雪旅游,夏天賣森林氧吧,硬是把 “砍樹人” 變成了 “護林人”。
為啥有的城能活,有的城卻選擇“躺平”?關(guān)鍵就在于,能不能跳出資源的死胡同。
東北煤城太死心眼,光盯著地下那點東西。拿德國魯爾區(qū)比,人家靠著萊茵河,萬噸巨輪直接開到工業(yè)區(qū)門口,周邊全是有錢鄰居,轉(zhuǎn)型自然容易。東北城市哪有這條件,只能另辟蹊徑,靠進口資源接著搞加工,也算闖出條差異化的路子。
說到底,資源型城市的命,從來不在地下的礦脈里,而在我們?nèi)说氖稚稀.?dāng)資源紅利吃完,死守老路子只有死路一條。只有敢打破慣性、擁抱變化,才能讓一座 “死城” 重新活過來。
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