(北約內(nèi)部也非鐵板一塊)
北約秘書長呂特一聲對特朗普的“爹地”稱呼,引爆了輿論的火山口。有人驚訝,有人嘲諷,有人則平靜地?cái)[擺手:這有什么奇怪?沒有美國,北約可不就是孫子嗎?
這話聽著刺耳,卻刺破了歐洲防務(wù)的尷尬現(xiàn)實(shí)。
特朗普在任期間對歐洲的“催債”行為,是北約內(nèi)部最公開、最現(xiàn)實(shí)的壓力。他直白要求北約盟國將軍費(fèi)開支提高到GDP的2%以上,甚至威脅“不交錢就自己保護(hù)自己”。
這種赤裸裸的金錢關(guān)系,撕開了北約所謂“價(jià)值觀同盟”的溫情面紗,將聯(lián)盟本質(zhì)推到了臺(tái)前。
呂特在特朗普時(shí)代壓力下,一直扮演著“安撫者”角色。他努力在歐洲盟友和美國之間周旋,竭力避免聯(lián)盟分崩離析。
此次“爹地”稱呼,不過是這種角色在特殊場合下的一次戲劇性表達(dá),雖令人瞠目,卻并非全無邏輯——在生存焦慮面前,所謂尊嚴(yán)有時(shí)竟成了可被權(quán)衡的代價(jià)。
歐洲的防務(wù)自主能力早已退化。冷戰(zhàn)結(jié)束后的“和平紅利”時(shí)代,歐洲國家普遍大幅削減軍費(fèi)。如今德國國防軍裝備老化嚴(yán)重,法國軍力投射能力有限,整個(gè)歐洲在常規(guī)軍事力量上對美國形成了深度依賴。這種依賴不僅是裝備上的,更是戰(zhàn)略思維與行動(dòng)能力上的全面退化。
當(dāng)歐洲軍費(fèi)持續(xù)低迷,當(dāng)歐洲大國在利比亞行動(dòng)中依賴美軍后勤支援,當(dāng)馬克龍直言北約“腦死亡”卻又無力提出替代方案——?dú)W洲的軍事脊梁早已彎曲。特朗普的“催債”固然粗魯,卻像一面鏡子,照出了歐洲在安全上習(xí)慣性“搭便車”的窘迫現(xiàn)實(shí)。
呂特的“爹地”稱呼,折射出北約內(nèi)部一種根深蒂固的不平等權(quán)力結(jié)構(gòu)。美國憑借其超強(qiáng)軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)規(guī)模與政治影響力,始終牢牢掌握著聯(lián)盟的主導(dǎo)權(quán)。這種主導(dǎo)權(quán)在危急時(shí)刻表現(xiàn)為歐洲的安全依賴,在和平時(shí)期則演化為美國對歐洲政策走向的隱性操控。
歐洲國家面對這種結(jié)構(gòu)性失衡,表現(xiàn)出一種矛盾心態(tài)。一方面,法國總統(tǒng)馬克龍等領(lǐng)導(dǎo)人不斷呼吁“戰(zhàn)略自主”,試圖擺脫對美國的過度依賴;另一方面,當(dāng)特朗普式的壓力真正襲來時(shí),歐洲多數(shù)國家又本能地選擇妥協(xié)與順從,因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)的保護(hù)傘無法舍棄。
(北約軍演,美國是老大)
這種結(jié)構(gòu)性依附使得北約的“集體決策”常常名不副實(shí)。重大決策往往由華盛頓主導(dǎo),歐洲盟友則在“協(xié)商一致”的名義下被動(dòng)跟隨。呂特作為秘書長,其角色更像是美國意志的執(zhí)行者與聯(lián)盟內(nèi)部矛盾的調(diào)和者,而非真正獨(dú)立的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者。
作為呂特的前任,原北約秘書長斯托爾滕貝格早年擔(dān)任挪威首相時(shí),曾拒絕美軍在挪威設(shè)立軍事基地,立場上表現(xiàn)出對美獨(dú)立姿態(tài)。而如今呂特作為北約秘書長,其言行卻愈發(fā)貼合美國立場。這種轉(zhuǎn)變軌跡并非個(gè)人操守問題,而是角色與結(jié)構(gòu)使然——北約秘書長這個(gè)職位本身就被設(shè)計(jì)為服務(wù)于美國主導(dǎo)的聯(lián)盟體系。
呂特與斯托爾滕貝格
北約的困境是歷史邏輯的延續(xù)。丘吉爾曾精辟指出,大國間只有永恒的利益。北約從來不是純潔的價(jià)值觀聯(lián)盟,而是“冷戰(zhàn)”對抗的產(chǎn)物,其核心功能是服務(wù)于美國全球戰(zhàn)略,維護(hù)西方主導(dǎo)的國際秩序。
當(dāng)特朗普喊出“美國優(yōu)先”,當(dāng)美國政府將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太以應(yīng)對中國,歐洲在北約框架內(nèi)的戰(zhàn)略價(jià)值相對下降是必然趨勢。美國對歐洲安全承諾的可靠性正在經(jīng)受前所未有的質(zhì)疑。烏克蘭危機(jī)中,美國一方面大力武裝烏克蘭,另一方面又反復(fù)強(qiáng)調(diào)不會(huì)直接參戰(zhàn),這種“有限投入”策略本身就向盟友傳遞了復(fù)雜信號(hào)。
呂特那聲被輿論放大的“爹地”稱呼,只是浮于水面的浪花一朵。水面之下,是歐洲防務(wù)自主能力的長期退化,是跨大西洋聯(lián)盟內(nèi)部難以調(diào)和的利益分歧,更是美國戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移帶來的深刻不安全感。
歐洲若想擺脫“孫子”心態(tài),最終只能依靠自己。馬克龍倡導(dǎo)的“戰(zhàn)略自主”并非空談,而是歐洲面對殘酷地緣政治現(xiàn)實(shí)的必然選擇。重建可信的、獨(dú)立的防務(wù)能力,是歐洲拿回戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)的唯一途徑。當(dāng)然,這需要持續(xù)、巨大的投入,需要政治勇氣,更需要打破對美國保護(hù)傘的心理依賴。
國際政治的叢林里沒有溫情脈脈的童話。呂特格這一聲“爹地”的戲劇性稱呼,不過是權(quán)力失衡結(jié)構(gòu)下的一聲無奈回響。
歐洲人需要思考的是:依附強(qiáng)權(quán)換來的安全,真的能長久維系尊嚴(yán)嗎?當(dāng)保護(hù)者自身戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向,那些習(xí)慣了躲在他人羽翼之下的國家,是否已準(zhǔn)備好獨(dú)自面對風(fēng)雨?
跪著求來的保護(hù),終究會(huì)變成最沉重的枷鎖——這聲“爹地”背后,藏著歐洲安全最深的困局與恥辱。
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