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莫迪政府這回是真急了!因為中國對稀土出口的管控收緊,不僅讓美國頭疼不已,更是命中印度產業鏈最脆弱的命門。
于是在6月12日,中印高層就稀土問題在新德里展開了激烈的討論,雙方談完剛過10多天,中方對稀土合作遲遲沒給明確回音,印度徹底坐不住了。
直接宣布要砸500億來挑戰中國的稀土地位,這到底是怎么一回事?印度又能否成功呢?
印度稀土產業現狀
盡管印度擁有690萬噸稀土儲量,位列全球第五,但其稀土產業卻發展緩慢,2023年,印度稀土氧化物產量僅為2900噸,占全球總量的不到1%,遠不能滿足國內需求。
再加上印度在稀土分離與提純技術上落后于領先國家,中國能夠規模化生產全部17種稀土元素,而印度僅能生產其中4種,且產品純度難以滿足高端制造的要求。
就算企業試圖引進外國專家時,他們又面臨高昂成本和繁瑣的審批流程,相比之下,中國完全是這個領域的“制霸王者”。
不僅控制了全球60%的稀土開采和90%的精煉產能,擁有80%以上的稀土提純專利技術,這就使得全球的目光都盯緊了中國的稀土管制。
印度也不例外,印度汽車行業敦促政府通過外交渠道與中方接觸,加快審批流程,由此可見,整個行業都陷入集體恐慌。
然后在6月12日,外交部副部長孫衛東同印度外交秘書唐勇勝在新德里舉行新一輪對話,唐勇勝與孫衛東會談時,特意把稀土議題塞進議程,事后印方高調宣稱“雙方達成繼續溝通共識”。
可中方的通報中壓根沒提稀土二字,這種情況簡直讓印度如坐針氈,只能一邊著急,一邊抓耳撓腮的想對策。
等了十多天后,印度坐不住了,還真咬牙放了“大招”:印擬投500億盧比增產稀土,加速擺脫對華依賴。
500億計劃
印度方面表示,這項計劃預計將在兩周內獲批,其核心目標是“以最短時間啟動本土關鍵礦產生產”,以緩解印汽車制造、可再生能源產業因中國限制稀土出口而面臨的“磁體及關鍵部件短缺警報”。
甚至為了加快落實和最快速度提升國內稀土產量,他們還采用了“反向競標”的機制推動稀土產業的發展。
據說,已有至少五家大型印度企業表示有意參與,包括塔塔集團和信實工業等,此外,印度科技部向海得拉巴的中西部先進材料公司提供專項資金,支持稀土永磁體的商業化生產,計劃在2025年內實現初步量產。
盡管如此,業內專家指出,印度要實現技術自主化,至少需要5至8年的持續投入,而當前的研發基礎薄弱,短期內難以取得突破性進展。
外交博弈與地緣挑戰
印度在稀土問題上的應對,不僅局限于國內投資,還涉及復雜的外交與地緣政治博弈。
而印度對稀土需求的“瘋狂”也顯現了出來,因為中方未作出明確回應,甚至在會談紀要中未提及稀土議題,這令印度政府倍感焦慮。
隨后印度的舉動更為大膽,直接單方面終止了與日本持續13年的稀土供應協議,試圖通過施壓日本制造業間接影響中國。
然而,這一策略適得其反,日本迅速轉向澳大利亞和馬來西亞建立新的稀土供應關系,而中國則進一步收緊了高性能稀土永磁體的出口。
這條路行不通,印度也沒放棄,還在國際舞臺上尋求更廣泛的合作,試圖通過多邊機制減少對中國的依賴。
例如,印度積極參與由美國主導的“關鍵礦產安全伙伴關系”倡議,尋求與澳大利亞、加拿大等資源大國建立稀土供應鏈。
然而,這些合作目前仍停留在框架協議階段,實際成效有限,印度還嘗試在印度洋開展“反海盜巡邏”以牽制中國在該地區的港口建設項目,但這些行動未能顯著改變其在全球稀土供應鏈中的被動局面。
美國也對印度的稀土生產能力也持懷疑態度,印度連向日本供貨的承諾都難以兌現,更遑論取代中國,何況,印度在稀土問題上的外交策略還受到國內政治的制約。
這種搖擺不定的態度,最終使得500億投資計劃變成了政治表演的舞臺。
行業沖擊
印度之所以會這樣,就是因為中國稀土出口限制對印度汽車行業特別是電動車制造造成了嚴重沖擊。
稀土永磁體是電動車電機和傳統汽車傳感器的核心部件,印度90%以上的需求依賴中國進口。
印度車企表示過,關鍵零部件庫存已接近枯竭,若7月前無法獲得新的稀土磁鐵供應,生產線可能全面停產。
所以,莫迪政府近期推出了一項電動車激勵政策,要求車企逐步提高本地化生產比例,但稀土短缺使這一目標幾乎無法實現,政府已開始考慮放寬政策要求。
往長遠處看,印度稀土產業的崛起要面臨的困難不是一星半點,從技術研發到規模化生產,預計需要8至10年的時間。
而當前本土稀土企業已因供應中斷面臨停產風險,此外,印度主要稀土礦區集中在喀拉拉邦和泰米爾納德邦,這些地區的反對派勢力較強,土地征收和環境評估流程復雜,增加了開發難度。
稀土礦床常與放射性元素共生,處理相關污染需要巨額資金投入,進一步削弱了計劃的可行性。
例如,喀拉拉邦一處稀土礦區的開發項目因當地居民抗議環境污染而被擱置,政府不得不重新評估項目的可行性。
類似的情況在其他礦區也屢見不鮮,足以說明印度在資源開發上十分艱難。
結語
印度350至500億盧比的稀土投資計劃是其在全球供應鏈動蕩下的戰略嘗試,但能否成功仍充滿不確定性。
國際經驗表明,稀土產業的突破并非易事,美國重啟芒廷帕斯其稀土礦多年,至今產能僅相當于中國的1%,而日本和韓國企業在供應鏈多元化努力中仍高度依賴中國原料。
所以,盡管莫迪政府展現出強烈的戰略意愿,但技術瓶頸、基礎設施不足和政策執行的復雜,證明印度想要徹底擺脫對華依賴,還要走很長一段路。
信息來源 原文記載于中國經濟周刊2025-6-10關于《稀土短缺,印度車企急了!》 原文記載于中華人民共和國外交部2025-6-13關于《中印舉行新一輪副外長/外秘級對話》 原文記載于觀察者網2025-6-22關于《印度想怒砸500億盧比擺脫對華稀土依賴,一盆冷水潑來...》
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