北約32國領導人齊聚海牙開峰會,這場會議從籌備起就透著不尋常。為啥?因為美國總統特朗普對北約的態度向來疏離,加上他剛處理完以伊沖突,又在烏克蘭問題上沒啥動作,所以峰會節奏全按他的日程來——原本開好幾天的會壓縮成一場,就為了防止他突然離場。
畢竟他有“前科”,以前參加七國集團會議就中途走人過。現在峰會就剩一個核心議題:各國得承諾到2035年把防務開支提到GDP的5%,這明顯就是為了安撫特朗普。
特朗普老說歐洲國家防務投入不夠,這回各國總算松口了。除了西班牙爭取到豁免,其他國家基本同意了這個新目標。但歐洲國家這么做也是沒辦法,他們太依賴美國了。就說美軍空襲伊朗時展現的情報能力、重型運輸機這些“關鍵裝備”,歐洲國家大多沒有。
現在俄羅斯在烏克蘭陷在消耗戰里,給了歐洲一點時間,但要補上裝備和指揮體系的差距,錢和時間都缺一不可。
歐洲現在面臨的挑戰很現實:一方面,軍事實力跟美國差一大截,連基本的情報收集和部隊運輸都得靠美國;另一方面,現代戰爭形式變了,從烏克蘭的“灰色地帶沖突”到可能的核風險,北約內部連“誰是主要威脅”都沒統一看法。特朗普對普京的態度大家都知道,以前在赫爾辛基還公開挺普京。
歐洲這邊,匈牙利和斯洛伐克總理甚至反對對俄加制裁。別小看這兩個小國,他們在北約和歐盟里有否決權,可能會影響整個聯盟應對俄羅斯威脅和美國戰略調整的計劃。
海牙峰會用防務開支承諾維持了北約表面的團結,但藏著兩大矛盾:一是歐洲想自主防務,可現實又離不開美國;二是聯盟在“反俄”和“親美”之間搖擺不定。
特朗普把峰會變成“加錢大會”,歐洲國家被迫做出承諾,這其實是國際秩序變化中的一個縮影——靠短期妥協換來的“團結”,能維持多久呢?
從壓縮會議議程到只談一個議題,北約海牙峰會的種種調整,本質上是美國主導下聯盟的“自救”行為。有歐洲防務專家說得明白:“5%的開支承諾能讓特朗普滿意,可治不了北約的根本問題——成員國連‘敵人是誰’都吵不明白,投再多錢也填不上戰略共識的缺口。”這才是北約接下來要面對的真正考驗。
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