洛杉磯街頭，硝煙再起。6月6日起，美國移民與海關執(zhí)法局（ICE）在洛杉磯展開大規(guī)模抓捕非法移民的行動，點燃了當?shù)鼐用竦呐稹？棺h者涌上街頭，高喊“停止驅(qū)逐”，試圖阻攔ICE車輛，局勢迅速失控，演變?yōu)閷χ拧_突甚至騷亂。催淚瓦斯和橡皮子彈在街頭橫飛，洛杉磯仿佛回到了33年前那場震驚全美的暴動。

面對混亂，特朗普總統(tǒng)果斷出手，將抗議定性為“非法移民和罪犯入侵占領”，簽署備忘錄，宣布向洛杉磯部署2000名國民警衛(wèi)隊士兵，誓言“解放”這座城市。這支被譽為“平亂專業(yè)戶”的國民警衛(wèi)隊，究竟有多強的實力？為何美國允許各州擁有武裝？

特朗普決定出動國民警衛(wèi)隊，顯然認為洛杉磯的騷亂已非地方警察所能控制，這不僅是平息騷亂的手段，也是特朗普向全國傳遞的信號：任何挑戰(zhàn)聯(lián)邦權(quán)威的行為都將被強力壓制。

而上一次國民警衛(wèi)隊被派往洛杉磯，是33年前的1992年。那年4月29日，四名白人警察毆打黑人男子羅德尼·金的案件引發(fā)全國震動。錄像顯示，警察對金實施長達數(shù)分鐘的暴力毆打，但陪審團卻判四人無罪。這一判決點燃了洛杉磯少數(shù)族裔社區(qū)的怒火，抗議迅速演變?yōu)榱斓谋﹦印Ｉ痰瓯幌唇伲ㄖ环贇В?3人死亡，數(shù)千人受傷，財產(chǎn)損失高達10億美元，洛杉磯宛如戰(zhàn)區(qū)。

當時的加州州長和總統(tǒng)老布什迅速反應，動用7000名國民警衛(wèi)隊士兵，配合陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊平息騷亂。然而，國民警衛(wèi)隊在1992年展現(xiàn)了高效的平亂能力，但也因高壓手段引發(fā)爭議。暴動平息后，洛杉磯的種族裂痕并未愈合，反而成為美國社會矛盾的縮影。

大家可能會很好奇，國民警衛(wèi)隊為何被譽為“平亂專業(yè)戶”？答案在于其強大的實力和獨特的定位。

根據(jù)2023年最新數(shù)據(jù)，國民警衛(wèi)隊總?cè)藬?shù)約43萬人，包括32.5萬陸軍國民警衛(wèi)隊員和10.5萬空軍國民警衛(wèi)隊員。這支力量分布于50個州及海外領地，裝備精良，涵蓋裝甲車、無人機、直升機甚至F-16戰(zhàn)斗機。2018財年，陸軍國民警衛(wèi)隊的預算高達162億美元，足見其資源雄厚。

國民警衛(wèi)隊的歷史可追溯到1636年的殖民地民兵，最初為地方防御而設。1903年《民兵法》將其正式確立為有組織的民兵，兼具州和聯(lián)邦雙重角色。

平時，國民警衛(wèi)隊處理州內(nèi)事務，如颶風救援、火災撲救；戰(zhàn)時，則作為聯(lián)邦軍隊的后備力量，參與伊拉克、阿富汗等海外作戰(zhàn)。2020年弗洛伊德抗議期間，國民警衛(wèi)隊在多個城市維持秩序；卡特里娜颶風時，數(shù)萬人參與救援，展現(xiàn)了其多面手的實力。

為何美國允許各州擁有如此強大的武裝？這與美國的聯(lián)邦制有關。

憲法第一條第八款賦予國會組織民兵的權(quán)力，但保留各州任命軍官和訓練民兵的權(quán)利。這種設計源于開國元勛對中央集權(quán)的警惕，希望通過州級武裝制衡聯(lián)邦政府。1903年《民兵法》進一步明確，國民警衛(wèi)隊既是州長的“私兵”，也是總統(tǒng)的后備軍。

指揮權(quán)上，憲法規(guī)定，州長在州任務中擁有最高指揮權(quán)，而總統(tǒng)在“聯(lián)邦化”后接管，例如戰(zhàn)爭或叛亂時。這種雙重結(jié)構(gòu)確保了靈活性，但也埋下了州與聯(lián)邦沖突的種子。

既然各州擁有武裝，那么是否會助長分裂呢？

這個問題不好回答。畢竟國民警衛(wèi)隊的雙重角色，既是團結(jié)的力量，也是潛在的矛盾點。2020年弗洛伊德抗議中，國民警衛(wèi)隊的部署被指加劇緊張局勢，尤其是在華盛頓特區(qū)，特朗普未經(jīng)州長同意調(diào)動外州部隊，引發(fā)批評。歷史上，19世紀末的勞工罷工中，國民警衛(wèi)隊曾被用于鎮(zhèn)壓工人，激化社會矛盾。

然而，國民警衛(wèi)隊在災害響應中的作用往往是正面的。卡特里娜颶風、COVID-19疫情期間，其救援行動贏得了廣泛贊譽，促進了社區(qū)團結(jié)。憲法和《美國法典》的嚴格規(guī)定，也確保了聯(lián)邦對國民警衛(wèi)隊的最終控制力，降低了分裂風險。例如，《美國法典》第10編允許總統(tǒng)在叛亂或緊急狀態(tài)下征召國民警衛(wèi)隊，州長難以抗衡。

特朗普重兵集結(jié)洛杉磯，國民警衛(wèi)隊的到來無疑將改變局勢。這支“平亂專業(yè)戶”以其43萬人的規(guī)模、精良的裝備和雙重指揮結(jié)構(gòu)，展現(xiàn)了無與倫比的靈活性和戰(zhàn)斗力。無論是1992年的種族暴動，還是2025年的移民騷亂，國民警衛(wèi)隊都在關鍵時刻扮演了“救火隊員”的角色。

然而，無論國民警衛(wèi)隊的裝甲車多么厚重，催淚瓦斯多么濃烈，它們能暫時驅(qū)散街頭的抗議者，卻無法驅(qū)散盤踞在美國社會深處的幽靈——種族對立的撕裂、移民政策的困境、司法不公的積怨、貧富懸殊的鴻溝。

每一次國民警衛(wèi)隊的出動，都像在潰爛的傷口上貼上華麗的繃帶。繃帶之下，是制度性矛盾在反復發(fā)作、化膿。當“平亂專業(yè)戶”成為解決國內(nèi)危機的常態(tài)選項，美國社會距離真正的和解與療愈，只怕是越來越遠了。