在過去很長一段時間內，美國一直被視作是世界范圍內的唯一超級大國，這也就意味著，在全球治理的相關事務當中，“美國例外論”一次又一次得到了驗證。

▲特朗普與中國簽署稀土協議飽受詬病

但如今隨著時間的推移，這一理論似乎出現了松動，因為美國人驚訝的發現，他們的政策工具箱，開始對中國“不好使”了，反而面對中國的反制之時束手無策，不得不主動上門“求和”。

日前，中美雙方圍繞著稀土供應的相關談判，就是這一現實的具象化體現。在美國主動挑釁，中國啟動稀土管控反制之后，美國多家本土工廠面臨關停，大量汽車生產線停工，直接導致向來對華態度強硬的特朗普，都選擇主動坐上了談判桌，不再對中國發表任何咄咄逼人的言論，甚至就連眼神都變得“清澈”了。

▲美國福特汽車工廠

然而，出乎意料的一點是，對于特朗普的“識相”，一些美國專家卻顯得有些“恨鐵不成鋼”，直接將矛頭對準了美國政府。

01.美國專家埋怨美國政府稀土戰略

美國媒體《國家利益》網站，在6月中旬刊登了一篇署名文章，作者為美國知名國防分析師、美國國會前地緣政策分析師布蘭登·韋切特。文章中寫到，特朗普政府日前與中國達成了在稀土上的相關協定，換取美國允許中國留學生繼續在美國求學，盡管按照特朗普的說法，這一決定對于美國“很有利”。

▲中國稀土卡了美國脖子

但在事實上，這筆協議存在一個核心問題，那就是足夠廉價的中國稀土，阻止了美國實現“稀土礦產多元化”的核心目標。實際上，美國境內并非沒有稀土資源，可恰恰就是在幾十年前，美國為了所謂的環保策略，果斷關閉了位于本土的稀土礦，直接導致美國如今反過來追趕中國，顯然是為時已晚。

韋徹特認為，特朗普與中國達成的協議，在短期內“合情合理”，但這并非稀土問題的“結束”。中國或許為了安撫美國，暫時允許向美國出口這些資源，可若是啟動武統之后，并再次與美國發生沖突，那么美國又該怎么辦？現實就是美國已經“無牌可打”。

▲中國稀土占比極高

更要命的是，特朗普政府上臺之后，在一系列問題上“強硬出手”。例如他本人就提出過強化西半球防御的重要性，但在幾個月后，這些“出手”都變得不再重要。而在稀土問題上，特朗普也極有可能故技重施，不僅沒有推進開采格陵蘭島資源的方案，也沒有推進美國稀土開采的本土化，就像一陣風一樣直接被無視了。

02.背后暴露出了什么現實？

實際上，韋切特對于特朗普政府的判斷非常準確，在就任總統之后，特朗普一直是“喊的多，做的少”，并且在行為風格上瞻前顧后，生怕美國再次在他的任期內，面臨像伊拉克戰爭那樣的重大戰略失敗。

這一點，從前幾天美軍對伊朗的轟炸就可見一斑，試圖僅僅通過出動戰略轟炸機，就直接廢除伊朗的核能力，在達成戰略目標的同時，最大程度上避免讓美國卷入到新的沖突當中。

▲對伊朗的打擊行動暴露了美國不少問題

而在稀土問題上也是一樣，若是特朗普政府想要開采美國國內的稀土，那么基于美國在歷史上落后中國至少20年，即便這些工廠能夠重新建起來，所造成的巨大污染，也會加劇美國聯邦政府與地方州政府之間的矛盾。

一份小小的移民法案，就已經點燃整個美國，若是重開稀土工廠，那勢必會引起環保組織的更大規模的抗議，這對于特朗普來說是得不償失的。而若是想開采國外的稀土，則又不符合特朗普現階段“戰略收縮”的主基調。

要知道，世界上主要稀土原料國大都為發展中國家。如果美國想要在當地建廠，那么需要進行大量投資，如何獲得這筆錢是一個問題；確保美國工廠能夠正常運轉，又涉及到了地緣政治上的博弈，恐怕算來算去，到最后成本將會飆升到一個天文數字。

▲美國一切的盡頭都是政治

而且更重要的一點是，雖然特朗普以極其強勢的姿態重返白宮，但在這幾個月內斗的所作所為，已經讓特朗普收獲了大量的“差評”，很難說下一屆美國政府依舊會是共和黨主政。如果在稀土上投入過多的資源，屆時人走政息，那么特朗普是要負巨大的歷史責任的，這個“鍋”他顯然不想背，也沒必要背。

03.對于中國而言是好是壞？

站在中國的角度上來說，特朗普如此的個人性格與行為風格，實則是美國國全面衰退下的一個縮影。通過在國際事務上，呈現近乎全面的“放手”，收縮實力來應對重點方向，也就是喊了快二十年的“重返亞太”。

▲美國海軍難以在亞太打一場全面沖突

但這背后的另一個現實是，中國的軍事力量也處于穩步增長狀態當中，在同等體量的對抗當中，中國同時具有主場優勢和技術優勢。雙方若“攤牌” ，損失最大的必然是美國這一方，而這也是美國智庫，以及五角大樓的專家們的普遍共識。

在這一大背景下，特朗普一次又一次的“拍腦袋”，就非常具有破壞性了。在關稅問題上的一系列動作，直接敗壞了美國引以為傲的同盟體系，并且還讓全世界都看到，美國就是拿中國“沒有任何辦法”，進一步加速推動了美國主導下的霸權體系的“總解體”，這也是美國“不愿管事”所要付出的最大代價。

如今，美國在稀土問題上被中國“卡脖子”，且自身難以在短期內解決這一剛需，進一步加劇了美國對于自身實力的“焦慮”，以及全世界對美國主權信譽的質疑。但頻繁動武，又會促使實力進一步下降，當今美國儼然已經陷入到了一個新的死循環當中。

▲美國未來依舊有較大的不可預測性

在這一大背景下，中國所需要擔心的，恐怕還是小一部分身居高位，且不“死心”的美國精英階層，攛掇特朗普對中國進行“最后一博”。