老鷹

近日，中辦、國辦印發《關于進一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》，要求“支持引導有條件的地方將生育保險生育津貼按程序直接發放給參保人”。國家醫保局最新統計數據顯示，截至6月12日，全國12個省份和新疆生產建設兵團的所有統籌區生育津貼均可直接發放至個人。總體來看，全國有近六成統籌區實現直接發放至個人。

在過去，生育津貼需經過用人單位中轉，女職工休完產假后需自行準備結婚證、準生證等紙質材料提交單位，再由單位專管員跑腿辦理，整個流程往往耗時半年以上。這不僅讓本就面臨育兒壓力的家庭陷入繁瑣事務，更埋下了權益風險——部分企業以“津貼屬單位補貼”為由截留差額，甚至出現“產假未休滿就被要求返崗否則扣發津貼”等現象。此外，隨著靈活就業群體擴大，一些未固定掛靠單位的女性在生育時面臨“津貼無處可領”的困境，跨地區就業者因信息壁壘可能遭遇發放斷檔。

生育津貼直發個人，切中了傳統模式的病灶。通過打通醫保系統與銀行賬戶的直連通道，女職工只需在分娩后線上提交電子材料，醫保部門審核后即可將津貼劃入個人賬戶，全程無需經過單位環節。津貼發放權從企業轉移至社會保障體系，既避免了單位以“工資補貼”名義克扣款項，也消除了女職工因擔心隱私泄露而放棄生育津貼的顧慮。對于靈活就業人員而言，直發模式更意味著生育保障完成從“單位福利”到“社會福利”的跨越。

這項改革的更大價值，在于其對生育意愿的激勵作用。生育津貼能夠及時、足額到賬，可以直接降低家庭養育成本。直發模式通過減少企業經手環節，有助于消除用人單位對育齡女性的隱性歧視。若將生育津貼與托育服務、稅收減免等政策形成聯動，將有望構建起覆蓋生育全周期的支持網絡，大幅度減輕年輕夫婦的育兒焦慮。

當然，任何政策的落地效果都取決于執行細節。當前仍有部分地區因技術壁壘或觀念滯后未能跟進改革，這就需要建立全國統一的發放標準與監督機制。比如可探索跨省醫保數據共享平臺，解決人戶分離家庭的申領難題。此外，針對“生育津貼與產假工資就高補差”這一爭議，亟待出臺全國性指導意見，避免出現“同省不同策”的情況。

生育津貼的“津”字本義指補償性給付，“貼”字則蘊含著社會關懷的溫度。發放生育津貼理當做到“津通”“貼心”——既要通過技術手段實現資金流轉的暢通無阻，更要以制度設計體現對女性生育的尊重。只有當每一筆生育津貼都能精準抵達需要幫助的家庭，每一位母親都不必為權益保障而奔走維權，生育友好型社會才能實至名歸。