美國(guó)總統(tǒng)特朗普與商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克近日先后稱,中美敲定上月日內(nèi)瓦貿(mào)易諒解,中國(guó)交付稀土美將取消反制,協(xié)議兩天前簽署,含稀土供應(yīng)條款(用于風(fēng)電、國(guó)防等)。中國(guó)4月對(duì)七類中重稀土實(shí)施出口管制,美2019-2022 年 75% 稀土進(jìn)口自華。中方回應(yīng)稱依法審批出口,未提簽署協(xié)議,網(wǎng)友稱需美撤東南亞軍事力量,且中國(guó)光刻機(jī)突破在即。
特朗普揮舞著一張“簽名協(xié)議”,如同魔術(shù)師憑空變出白兔;中國(guó)商務(wù)部則嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鼗貞?yīng)“依法審批”,仿佛醫(yī)生開處方前的審慎診斷。這幕中美外交舞臺(tái)上的羅生門,其核心懸疑在于:那神秘的“稀土換和平”協(xié)議,究竟是一紙鐵約,還是空中樓閣?至今還是霧里看花。
白宮官員宣稱本周再簽新諒解,特朗普更在演講中言之鑿鑿地宣布協(xié)議已簽。商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克更是描繪了一幅交易藍(lán)圖:中國(guó)只要提供稀土,美國(guó)就將撤銷貿(mào)易反制——宛如將戰(zhàn)略安全簡(jiǎn)化為一場(chǎng)一手交錢、一手交貨的街頭交易。
這些喧囂之下,中國(guó)商務(wù)部的回應(yīng)如古井無波,只確認(rèn)了“框架細(xì)節(jié)”,強(qiáng)調(diào)“依法審批”。官方聲明中不見“簽署”二字,只提“美方將相應(yīng)取消對(duì)華采取的一系列限制性措施”——這“相應(yīng)”二字,如同在協(xié)議大幕下預(yù)留了一道暗門,其實(shí)已經(jīng)藝術(shù)地將承諾的穩(wěn)固性懸在半空。
這場(chǎng)景似曾相識(shí)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)張儀欺楚,口頭許諾六百里商於之地,令楚懷王斷交于齊。待楚使索地,張儀卻狡辯曰:“臣有奉邑六里?!碧乩势沾朔哉摚H有張儀遺風(fēng)——以宏大允諾制造既成事實(shí),為日后博弈預(yù)留騰挪空間。甚至在以后如果再度談崩,也可將不義之臟水往咱們身上潑。
美國(guó)稀土命脈握于中國(guó)之手,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。數(shù)據(jù)冰冷而真實(shí):2019-2022年間,美國(guó)進(jìn)口稀土約75%來自中國(guó)。這兩年美國(guó)也在想辦法,找了烏克蘭,又找蒙古,再找越南,最后發(fā)現(xiàn)路行不通,還得靠中國(guó)。
中國(guó)手中這張牌堪稱“工業(yè)維生素”,牽動(dòng)美國(guó)國(guó)防、電子、新能源的每一根神經(jīng)。但歷史警示我們,單純資源牌亦有軟肋——國(guó)際博弈史上,資源出口國(guó)被“用完即棄”的教訓(xùn),可以說比比皆是。所以,中美這場(chǎng)貿(mào)易之爭(zhēng),帶給我們至少有三點(diǎn)啟示。
啟示一:協(xié)議文字即戰(zhàn)場(chǎng),字字皆須如界碑刻痕。中美此番表述差異,恰似古代結(jié)盟時(shí)“歃血為盟”之血與“竹簡(jiǎn)盟書”之墨。歷史反復(fù)證明,國(guó)際協(xié)議之約束力不在口頭熱絡(luò),而在條款清晰、制衡有力。當(dāng)對(duì)手是善變?nèi)缣乩势照?,協(xié)議文本更需如兵法布陣,設(shè)伏兵于字里行間,使其翻臉成本陡增。
啟示二:我們的稀土王牌也非獨(dú)木橋,多維防線需筑牢。資源博弈如同圍棋,單靠一枚“天元”難定乾坤。網(wǎng)友疾呼“無美國(guó),我們活得更好”雖顯激越,卻道出關(guān)鍵:中國(guó)需構(gòu)筑多維防線。一是稀土加工技術(shù)護(hù)城河,使資源價(jià)值倍增;二是全球供應(yīng)鏈韌性建設(shè),以合作化解圍堵;三是布局戰(zhàn)略儲(chǔ)備與替代技術(shù),如同韓信“明修棧道,暗渡陳倉(cāng)”,令對(duì)手無隙可乘。
啟示三:科技為真“稀土”,鑄劍為犁方自強(qiáng)。網(wǎng)友斷言“光刻機(jī)突破在即,無需寄望美國(guó)松綁”,此言直抵核心。真正的“戰(zhàn)略稀土”非埋藏于地底之礦藏,而萌發(fā)于實(shí)驗(yàn)室、閃耀于生產(chǎn)線之核心科技。憶昔“兩彈一星”沖破重圍,再看今日“北斗”巡天、“嫦娥”探月,科技自立方為大國(guó)博弈不墜之基。資源優(yōu)勢(shì)或可威懾一時(shí),唯科技偉力方能鑄就永恒話語(yǔ)權(quán)。
實(shí)際上,未來棋局已明,我們對(duì)此要有精準(zhǔn)把控。美國(guó)的“稀土焦慮”不會(huì)消散,然其策略或如盧特尼克所言——廣簽十國(guó)協(xié)議,化整為零分散風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)當(dāng)持重若山岳,觀其變而不亂方寸。稀土出口之閥,可效法古之“鹽鐵論”,以我之資源換取彼之技術(shù)開放與市場(chǎng)準(zhǔn)入,將資源牌升華為規(guī)則牌。
協(xié)議迷霧終會(huì)散去,而國(guó)家博弈的本質(zhì)卻從未改變。這場(chǎng)較量非關(guān)一紙文書之虛實(shí),而在力量天平之輕重。中國(guó)須有“泰山崩于前而色不變”的戰(zhàn)略定力,更需“草蛇灰線,伏脈千里”的深謀遠(yuǎn)慮。當(dāng)我們將資源稟賦轉(zhuǎn)化為科技動(dòng)能,將貿(mào)易協(xié)議鍛造為規(guī)則利劍,方能在百年變局中立于不敗之地。我們要有這份胸襟與定力,更需做好鋪陳接力的準(zhǔn)備。還是用一首打油詩(shī)總結(jié)一下吧。
烽煙連廣宇,鼓角動(dòng)邊城。
稀土藏星斗,奇珍隱地靈。
紙上煙云盟,山川稀土兵。
強(qiáng)權(quán)翻覆手,唯礪劍長(zhǎng)鳴。
在這盤大棋中,虛實(shí)交錯(cuò)為常態(tài),唯實(shí)力與智慧為永恒籌碼。
#美方將取消對(duì)華一系列限制性措施# #特朗普聲稱與中國(guó)簽署了貿(mào)易協(xié)議#
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