在含山縣林頭鎮龍寶社區，由鎮政府主導推動的嵌入式養老服務項目已完成改造，將于2025年6月底正式投入運營。該項目總投資810萬元，通過改造原省東關水泥廠2039平方米閑置辦公樓，設置60張護理床位，集成日間照料、醫養康養、智能服務等七大服務功能，成為馬鞍山市首個由鄉鎮政府深度參與的社區嵌入式養老示范項目。

政府搭臺+資源整合：閑置資產變身民生工程

走進水泥廠辦公樓舊址，目前已完成適老化改造：走廊鋪設防滑地膠；新增無障礙電梯貫通各樓層；護理房安裝健康數據采集裝置，總控室全天候關注老人健康狀況；棋牌室、健身區、助餐食堂等功能區一應俱全。“這里原本是閑置辦公樓，鎮政府招引養老機構入駐，通過‘政府補一點、機構籌一點’的方式，將閑置資產轉化為養老資源。”林頭鎮民政辦主任介紹，項目申請到上級獎補資金50萬元，其余760萬元由龍寶社區養老綜合服務中心自籌，形成“政府主導、社會參與”的投入機制。

改造工程嚴格對標《安徽省“十四五”養老服務發展規劃》要求，通過升級消防設施、加裝電梯、內外建筑裝飾及功能分區，重點強化安全與適老功能。鎮政府成立專項工作組，從選址調研到施工驗收全程介入，確保項目嚴格遵循消防標準與無障礙設計理念，全面達標。“我們不僅要建起來，更要讓老人用得放心。”林頭鎮分管負責人表示，項目建成后將由專業機構運營，政府負責監督服務質量，確保民生工程“接地氣、可持續”。

醫養融合+精準服務：破解農村養老“最后一公里”

林頭鎮政府聯合含山康達醫院，為項目注入“醫養結合”內核：配備血壓儀、血糖儀等醫療設備，建立老年人健康檔案，定期安排家庭醫生巡診。智能服務平臺更實現24小時生命體征監測，數據異常時自動預警，讓科技為養老安全護航。“我媽腿腳不便，以后在家門口就能看病、吃飯，我們子女在外務工也放心了。”龍寶社區居民張先生說。

針對農村老人“不愿離家、依賴熟人社會”的心理特點，項目采用的健康數據采集裝置，可以居家安裝，接入養老機構的后臺系統，在家也能享受智能養老服務。特別設置的“老年助餐點”將以“暖心價”供應三餐，并為行動不便老人提供送餐上門服務。這種“嵌入式”養老模式既避免了傳統養老院的疏離感，又彌補了居家養老的專業性不足，成為農村養老的“過渡性解決方案”。

試點先行+長效規劃：勾勒鎮域養老服務藍圖

作為含山縣首個嵌入式養老項目，其落地與林頭鎮老齡化現狀密切相關。據統計數據，全鎮60歲以上老人占常住人口比例達31.5%，現有養老機構多為公辦且服務半徑大，難以滿足“就近養老”需求。項目運營后，將輻射龍寶社區及原東關地區，形成“15分鐘養老服務圈”示范樣板。

林頭鎮將以該項目為試點，探索“三個嵌入”經驗推廣：設施嵌入，利用村(社區)閑置房屋建設小微養老機構；服務嵌入，整合物業、社工等力量提供上門照護；資源嵌入，推動醫療衛生機構與養老機構簽約合作。鎮主要負責人表示，養老項目不僅是關乎民生的基石，更是激發農村“銀發經濟”活力的鑰匙，未來將探索“養老+公益+市場化”的多元化運營模式，旨在讓老年人在熟悉的環境中安享晚年，樂在其中。(金東東)