王偉明站在自家空置兩年半的89平米兩居室前,終于等到了區住建局發來的收購意向書——這套位于城郊、長期無人問津的房子,即將被納入政府保障房體系。
“我們項目剩余的260套住宅,已被區政府整體收購用作人才公寓。”山東某三線城市的樓盤營銷總監劉蕓最近松了一口氣。這個一度面臨爛尾風險的項目,因地方政府收購政策而重獲生機。
2025年,一場由政府主導的房產收購行動正在全國范圍內悄然展開。青島、連云港、安康等城市密集出臺政策,明確政府平臺回購存量房的具體路徑。而在山西、浙江等地,“以舊換新”和“房票安置”政策正快速落地,為手握閑置房產的業主開辟新通道。
為啥說“收購大潮”要來了?
房地產市場正在經歷深刻變革。消化商品房庫存、穩定房價預期、解決保障房缺口,三重壓力正推動政府出手收購存量住房。
中信證券2024年研究報告指出,消化存量住房已成為當務之急。該機構明確提出五條路徑,其中政府及國資平臺收購空置商品房作為保障房位列核心措施。
政府收儲對扭轉市場下行和穩定價格預期具有關鍵作用。當政府作為“最終信用人”入場,等于向市場宣告當前價格已被認可,形成價格托底效應。
地方政府財政壓力同樣助推收購政策落地。相比新建保障房,收購存量房能使保障房建設周期縮短2-3年,綜合成本降低約30%。住建部專家趙路興早在2014年就指出:“庫存較大的區域不必新建保障房,回購成熟商品房可實現低成本、高效率安置”。
三類優先回購房產分別是哪三類?
第一類:中小戶型存量商品房
在各地政府的收購清單上,70-120平方米的中小戶型商品房最受歡迎。這類房產正迅速轉化為保障性住房的主力供應。
安康市明確規定,新建配售型保障房單套面積嚴格控制在70至120平方米區間,直接排除大戶型和豪宅。連云港試點的共有產權商品住宅也采用類似標準,購房人只需支付50%房款即可入住,剩余產權由地方國企持有。
第二類:核心地段二手房
二線城市核心區域二手房成為政府收儲的優先選擇。海通證券分析認為,從商業銀行資產安全與租金收益率要求考量,資金最終會傾向投向二線及周邊城市。
山西的“以舊換新”政策提供了典型樣本:地方政府指定收購主體直接購買居民存量住房,居民用該款項置換新建商品住房。收購總價通常不超過新房定價的八折,既保障政府資金安全,又激活改善性需求。
第三類:城市更新區舊房
納入城中村改造和危舊房更新范圍的住宅,正通過“房票安置”實現價值轉化。山西最新出臺的17條措施明確:被征收人可選擇房票安置,并獲得額外獎勵,房票可用于購買“房源超市”內的各類商品房。
青島在危舊房改造中創新實施“回購價格計息折舊”機制:持有5年的保障房申請回購時,不僅能拿回本金,還能獲得每年0.5%的增值收益。以100萬元房產為例,5年后回購價達102.5萬元,遠優于市場自然貶值。
連云港的政策更為人性化:憑購房合同即可辦理子女義務教育入學,大大縮短學位等待年限,這顯著提升了被收購房產家庭置換新居的動力。
各地收購政策存在明顯窗口期。連云港的共有產權試點要求購房人5年內完成剩余產權回購,山西的稅收優惠則限定在2025年底前。
房產收購大潮正推動中國房地產市場走向新模式。政府收儲相當于向市場注入“無限信用”,當市場意識到最終信用人不會長期虧損,掛牌價自然向收購價靠攏。當政府收購為存量房打開退出通道,當保障體系讓剛需群體居有定所,房產逐漸回歸“住”的本質。這場靜默變革中,沒有贏家通吃的狂歡,只有各得其所的平衡。
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