法治日報記者 唐榮 李文茜
不久前,在一起農(nóng)民工追索勞動報酬糾紛支持起訴案中,由于項目建設(shè)方與分包方信任缺位,導(dǎo)致農(nóng)民工工資不能及時發(fā)放,案涉糾紛久拖不決。為切實解決農(nóng)民工急難愁盼,廣東省深圳市坪山區(qū)人民檢察院提出將欠薪提存至公證處監(jiān)管賬戶的“破局”方案,僅用10余天便將62萬元工資精準(zhǔn)發(fā)放至59名工人個人賬戶,一場勞資糾紛徹底化解。
這是坪山區(qū)檢察院注重發(fā)揮民事支持起訴職能并不斷創(chuàng)新相關(guān)機制的一個縮影。
近年來,坪山區(qū)檢察院把民事支持起訴作為檢察工作服務(wù)中心大局、加強民生保障的重要舉措。針對有訴權(quán)但因訴訟能力欠缺等原因未提起訴訟的當(dāng)事人,依法支持其向人民法院提起民事訴訟,并注重通過機制創(chuàng)新,不斷提升民事支持起訴工作質(zhì)效。
在創(chuàng)新工作機制層面,坪山區(qū)檢察院注重加強與行政執(zhí)法機關(guān)協(xié)作配合,形成維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作合力。堅持制度先行,推動坪山區(qū)建立全省首個縣區(qū)一級“府檢聯(lián)動”工作機制,與行政執(zhí)法機關(guān)深化協(xié)作,創(chuàng)新建立健全民生訴求聯(lián)辦、案件線索聯(lián)移等多項工作機制。加強主動治理,推動支持起訴協(xié)同共治,建立全方位、多層次的矛盾糾紛化解機制。針對工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪糾紛中資金發(fā)放信任缺失問題,在全省首創(chuàng)“檢察+公證”提存制度,聯(lián)合坪山公證處建立農(nóng)民工工資提存賬戶,由公證機構(gòu)全流程監(jiān)管資金發(fā)放,實現(xiàn)“支付意愿達(dá)成—資金安全托管—快速精準(zhǔn)發(fā)放”閉環(huán)管理。
推進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同機制,坪山區(qū)檢察院以“精準(zhǔn)監(jiān)督、系統(tǒng)治理”理念為引領(lǐng),將“一體辦案”機制貫穿線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查核實、訴訟支持、跟進(jìn)監(jiān)督全流程,實現(xiàn)司法資源整合最優(yōu)化、辦案質(zhì)效提升最大化。強化內(nèi)部協(xié)同,統(tǒng)籌民事、行政、公益訴訟檢察職能,推行“支持起訴+檢察監(jiān)督”一體辦案、協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建“線索共享、力量統(tǒng)籌、效果疊加”的辦案格局。
通過創(chuàng)新機制,近3年來,坪山區(qū)檢察院共辦理轄區(qū)農(nóng)民工被欠薪方面的民事支持起訴案件192件,累計為226名農(nóng)民工追回欠薪550余萬元,形成具有坪山特色的“檢察為民”品牌。
來源:法治日報
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