美國(guó)正在進(jìn)行國(guó)內(nèi)最重要法案投票，一周或大體搞定對(duì)外經(jīng)貿(mào)協(xié)議

——如果搞定，不僅美國(guó)完成蛻變、且全球經(jīng)貿(mào)主脈和格局都就變了

邵旭峰

長(zhǎng)話短說(shuō)，從現(xiàn)在起的一周，對(duì)美國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和經(jīng)貿(mào)來(lái)說(shuō)，是最重要的，也直接決定全球經(jīng)濟(jì)、經(jīng)貿(mào)格局的質(zhì)變。

對(duì)內(nèi)來(lái)說(shuō)，美國(guó)參議院正在或即將表決“大而美”法案，也就是降低中產(chǎn)和高產(chǎn)人群、企業(yè)的稅收，同時(shí)降低對(duì)低收入人群的綜合社會(huì)補(bǔ)助——說(shuō)透了，就是從最基礎(chǔ)的層面，最大化釋放經(jīng)濟(jì)和人的活力，同時(shí)刺激底層不要“躺平”、盡可能動(dòng)彈起來(lái)，最大化激發(fā)全社會(huì)的人力物力財(cái)力，以實(shí)現(xiàn)最大化發(fā)展。

這個(gè)法案5月22日在聯(lián)邦眾議院以一票的優(yōu)勢(shì)獲得通過(guò)，可見不少共和黨人都反對(duì)該法案，好多共和黨議員投了反對(duì)票。共和黨在眾議院和參議院都占多數(shù)。

6月28日，美國(guó)參議院就該法案進(jìn)行程序性投票（也就是預(yù)投），也只是以一票的優(yōu)勢(shì)通過(guò)，兩名共和黨議員投了反對(duì)票，貌似是美國(guó)副總統(tǒng)（參議長(zhǎng)）萬(wàn)斯投了決定性一票——美國(guó)副總統(tǒng)只有在票數(shù)持平才投票。

為了保證參議院現(xiàn)在或者即將對(duì)該法案的表決通過(guò)，法案經(jīng)過(guò)了修改——如果表決通過(guò)，該法案還需眾議院再次進(jìn)行對(duì)于修改部分的投票。然后提供總統(tǒng)特朗普簽字生效。

綜合的架勢(shì)，美國(guó)兩院可能會(huì)最終通過(guò)該法案。

有不少唱衰的分析認(rèn)為該法案通過(guò)，將繼續(xù)擴(kuò)大美國(guó)政府赤子和債務(wù)，“讓美國(guó)陷入萬(wàn)劫不復(fù)之境”，但明眼人應(yīng)該看出，就這個(gè)法案本身而言，其將從基礎(chǔ)發(fā)力，推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，對(duì)于社會(huì)風(fēng)氣改善也有好處——美國(guó)這些年在民主黨的推動(dòng)下，對(duì)于底層的補(bǔ)助太多，以至于越來(lái)越多的人開始“躺平”，越來(lái)越多的人、尤其黑人和外來(lái)人員想要“不勞而獲”，犯罪率等也直線上升。

整體而言，該法案和特朗普回歸與夯實(shí)制造業(yè)計(jì)劃、全部重簽對(duì)外經(jīng)貿(mào)協(xié)議計(jì)劃，以及逼迫盟友提升軍費(fèi)計(jì)劃等都是一體推進(jìn)的——其綜合目的，是在極限刺激美國(guó)發(fā)展，強(qiáng)大美國(guó)力量、也強(qiáng)化美國(guó)陣營(yíng)力量的同時(shí)，繼續(xù)拓展和深入對(duì)全球的掌控，包括推動(dòng)其印太戰(zhàn)略。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)而言，特朗普要求所有國(guó)家在7月8日前達(dá)成協(xié)議，特朗普最想達(dá)成協(xié)議的印度和歐盟（最大發(fā)展國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家組織），傳出要妥協(xié)的消息，日本則還在抵抗，另有越南等之前就爆出將滿足特朗普要求的消息：

美國(guó)和各方的糾結(jié)點(diǎn)在于，美國(guó)要總體拉平關(guān)稅、同時(shí)要迫使對(duì)方盡可能打開市場(chǎng)去除貿(mào)易保護(hù)、還要盡可能保護(hù)美國(guó)自己的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（要對(duì)對(duì)方加稅），而對(duì)方則想要保護(hù)自己的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，交鋒的最終結(jié)果，應(yīng)該是對(duì)方都會(huì)向美國(guó)程度不同讓步、被動(dòng)讓步也是讓步——畢竟美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在那、加上對(duì)全球主要命脈的掌控，各國(guó)也基本都對(duì)美國(guó)保持順差。

日前，特朗普在接受采訪時(shí)表示，如果到7月8日，還有國(guó)家沒(méi)有簽署協(xié)議，那美國(guó)就直接根據(jù)情況加稅即可：

我們之前談過(guò)多遍，之前的全球化，主脈是各國(guó)對(duì)美國(guó)保持順差（稅收也普遍高于美國(guó)）、但美國(guó)通過(guò)對(duì)金融貨幣糧食能源高科等的控制照樣掙錢——特朗普認(rèn)為美國(guó)制造業(yè)被掏空、政府債臺(tái)高鑄，需要應(yīng)時(shí)而變，同時(shí)因?yàn)閯e國(guó)都對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差，加上美國(guó)的綜合掌控，可以綜合改變。

顯而易見，如果印度和歐盟能對(duì)美國(guó)最終妥協(xié)，那之前全球化的主脈基本就變了，再如果日本韓國(guó)加拿大澳大利亞，以及越南、墨西哥、孟加拉、巴基斯坦、印尼等都作出讓步，那特朗普的意圖就基本實(shí)現(xiàn)了。

現(xiàn)在看來(lái)，這些應(yīng)該都會(huì)做出一定程度的妥協(xié)和讓步，簽署新的經(jīng)貿(mào)協(xié)議，或者階段性協(xié)議：先簽第一階段，然后第二甚至第三階段——像印度歐盟等，綜合要一次性簽署達(dá)到特朗普要求的協(xié)議，難度極大。

總之，現(xiàn)在和一周內(nèi)，是美國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)貿(mào)最重要的一周，大而美法案可能會(huì)通過(guò)，對(duì)外經(jīng)貿(mào)協(xié)議也應(yīng)該有眉目——如果是這樣，那不僅美國(guó)完成蛻變、且全球經(jīng)貿(mào)主脈和格局都就變了。