近日,十四屆全國人大常委會表決通過了新修訂的《治安管理處罰法》。
相較于修訂前,新版針對許多老百姓平時生活中關心的問題作了修訂。
整體可以總結為5大變化、2項從嚴,并釋放出了3個積極的信號。
接下來,就讓我們一起看看,新《治安管理處罰法》都有哪些變化,又會給我們的生活帶來哪些積極的影響。
1、五大變化
第一點變化是新增了多項違法行為。
相關專家介紹說,現行法律已經實施了近二十年,而這二十年間又是中國快速發展的階段。
很多曾經沒有的問題,比如無人機和高空拋物等,都是近幾年才逐漸泛濫的問題,必須要通過法律手段加以規范。
第二點變化是對未成年人的保護更加全面。
這些年來,校園暴力和未成年人犯罪成為了社會的熱點話題。
法律的本意是保護未成年人,可是因為未成年人犯罪越來越多,對未成年人的保護也被逐漸曲解成了“法律對未成年人的無可奈何”。
為了解決這一問題,新法明確了年滿14周歲的未成年人如果違法且情節惡劣是可以行政拘留的。
確保了在保護未成年人的大前提下,加強了對校園霸凌和未成年人犯罪的懲戒。
第三點變化是明確了正當防衛免受處罰。
在一些治安案件中,很多正當防衛都被和稀泥式的執法變成了“各打五十大板”的互毆。
這對于公民維護自身權益顯然是不利的。
新法就明確了公民正當防衛的權利,只要是為了免受正在進行的不法侵害而采取的行為,即便造成損害也不違法。
對于制止犯罪行為超出必要限度的“防衛過當”行為,新法也認為應該減輕處罰,對情節較輕微的甚至可以不予處罰。
第四點變化是惡犬傷人狗主人需要受罰。
隨著經濟社會的發展,越來越多的城里人也開始養寵物,而且寵物的類型也是越來越多樣化。
相對應的,惡犬傷人的事件也頻頻發生,對于狗,我們肯定不能指望它進行經濟賠償,也不能把狗拉出去坐牢。
但是作為狗主人,他們沒有盡到管理寵物的義務,造成的損害自然需要狗主人來承擔。
第五點變化是警察執法更透明。
立法再多,最后還是要由基層執法人員進行執法。
新法就明確了警察等公職人員辦案必須要依法依規,在程序上必須合法,否則也會受到處分。
2、兩項從嚴
從以上五點我們可以看出,新法相比較原先有了非常大的變化。
粗略總結的話,我們可以簡稱為“兩項從嚴”。
首先是對違法犯罪行為的從嚴打擊。
就比如惡犬傷人、校園暴力等行為,此前都屬于是打法律擦邊球的行為。
雖然我們以最樸素的情感出發,可以明確感知到這些行為是不當的,應該得到懲戒。
可因為沒有與之相對應的法律,在司法實踐中會存在大量的誤差,不利于公民維權和執法人員執法。
但現在有了明確的法律條文,再有類似的事件發生我們就可以拿起法律武器保護自己。
而執法人員也不需要再和違法人員“扯皮”,可以按照相關法律條文,依法懲治違法者。
其次,是對警察的執法要求從嚴,杜絕了一些在程序上不合規的執法行為。
中國人對于“青天大老爺”一直是有一種特殊的情感在里面的。
之所以會如此期盼有“大老爺”而非一部完美的法律出現,就是因為人們意識到執法在某些情況下重要性是“高于”立法的。
明確警務人員的執法邊界,將把權力關進制度的籠子里,可以保護公民的正常生活不會被干涉。
而且更完善的執法程序也同時保護了被害人和警方的利益,讓普羅大眾可以了解更加全面的真相,杜絕燈下黑。
3、三個信號
對于違法者來說,新法毫無疑問是一個大麻煩,但對普通公眾來說,新法的落實毫無疑問是有利于你我的。
新法釋放的第一個信號就是對犯罪行為的零容忍,原先很多被認為是“道德問題”的違法行為也有了法律的規范。
未成年人再也不是校園霸凌的保護傘,而動物不懂事,也不再是寵物主人對自己寵物放縱的借口。
第二個信號就是對正義行為的支持。
俗話說懲惡揚善,我們不僅要對惡行出重拳,更要對正義的行為給予支持。
新法對正當防衛和見義勇為行為的重申和明確就是出于這一目的,只有保護了正當權利,才能鼓勵公民更多的運用法律來保護自己。
而且從司法實踐中我們也能看到,很多防衛過當的行為,都是由于公民對法律本身不了解,誤以為自己的行為是正當防衛和見義勇為導致的。
通過新法,我們可以加大普法力度,讓更多人正確認識到正當防衛的邊界在哪里,不能打著正當防衛的旗號,干著故意傷害的勾當。
第三個信號就是對執法的從嚴規范。
只有執法團隊清廉,我們才能確保法律能夠真正落實,所以對執法團隊的從嚴規范,可以說是新法施行的基礎,也是最有意義的舉措之一。
結語
毫無疑問,法治建設從來不是一蹴而就的,而是一個逐步完善的過程。
在實踐生活中,肯定會遇到立法者始料未及的問題,所以法律不斷完善和發展是正常的,我們應該正確看待這一行為。
整體而言,我們能看到新《治安管理處罰法》對于很多在司法實踐中存在不足的地方都做了完善,諸如前面提到的正當防衛和未成年犯罪等問題。
雖然這些老百姓們曾經非常關心的問題在立法層面得到了回應,但這卻并不是我們法治建設的終點,而僅僅是萬里長征的第一步。
就像新《治安管理處罰法》中強調了對執法人員的管理一樣,有了完善的立法,接下來我們要關注的就是如何執法,落實這些法律文件。
并且時刻關注在司法實踐中可能遇到的新問題,并不斷地進行調整,最終實現法律的與時俱進,也讓每一個普通人遇到的社會不公都能有法可依,以法律為武器維護自身權益。
部分信息來源:
新華社|新修訂的治安管理處罰法來了
達州公安|《治安管理處罰法》新舊對照
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