巴西將于本周正式接任南方共同市場（Mercosul）的輪值主席國一職。在本屆任期內，巴西總統盧拉希望推動南共市與歐盟的自由貿易協定達成，并在汽車、甘蔗提煉食糖及乙醇等重點產業上深化雙邊經濟合作。

盧拉將于7月2日啟程前往阿根廷首都布宜諾斯艾利斯，出席南共市及其關聯國家元首峰會，巴西將于7月3日正式接替阿根廷，擔任南共市輪值主席國一職。這也將是盧拉自哈維爾·米萊（Javier Milei）就任阿根廷總統以來首次訪問該鄰國。

南方共同市場是一個南美國家組成的政治與經濟聯盟，目標是促進成員國之間的區域一體化，推動包括商品、服務和生產在內的自由貿易。

目前，南共市的正式成員包括阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭，玻利維亞正處于加入程序中，預計整個過程將耗時約四年。南共市還擁有多個準成員國，如智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、圭亞那、巴拿馬、秘魯和蘇里南。根據巴西外交部的統計數據，2025年1月至5月間，南共市成員國之間的貿易額已達175億雷亞爾。

在此次輪值主席國任期中，巴西將重點推動南共市和歐盟國家的汽車和甘蔗糖及乙醇行業領域的貿易。與此同時，推動南共市與歐盟的自由貿易協定盡快簽署仍是盧拉政府的重要目標。盧拉近期還與法國總統馬克龍進行會晤，嘗試加快談判進程。

相關專家認為，該協議雖仍難以在短期內正式簽署，但自盧拉上臺以來，尤其在環保領域，談判已有顯著進展。里約熱內盧州立大學（UERJ）經濟學院教授利婭·瓦爾斯（Lia Valls）表示：“博索納羅政府時期威脅退出巴黎氣候協定，且未將環境問題作為優先事項，這對歐盟來說是難以接受的。后來盧拉上臺，雙方就協定補充了一些條款，巴西做出更多在保護環境上承諾，同時歐盟方面也做出一些讓步，原以為就此能夠達成最終協議。”

然而，雙邊談判仍面臨阻礙，這些阻礙主要來自法國、愛爾蘭和西班牙等歐盟國家，主要是出于對環境保護條款的擔憂。以法國為例，有研究指出該協議可能對本國農業造成經濟損失。

利婭教授補充道：“雖然農業對法國GDP的貢獻不大，但其政治影響力很強。隨著南共市—歐盟協議逐漸接近簽署階段，反對浪潮也隨之增強。”

南共市與歐盟之間的自由貿易協定談判已歷時逾20年。根據杰圖利奧·瓦爾加斯（FGV）國際情報與前瞻研究中心研究員萊昂納多·帕斯（Leonardo Paz）的說法，在特梅爾（Michel Temer）擔任巴西總統期間，談判曾被大幅加速，盡管有可能會對巴西工業造成沖擊。

“特梅爾本身傾向于支持工業，因此加快了談判，但在某些方面作出了較多讓步。他未能及時簽署協議，但比最初階段已有了重大進展。”

巴西利亞Ibmec大學國際關系教授愛德華多·加爾旺（Eduardo Galv?o）則強調，南共市國家也擔心該協議對本地區工業產生不利影響，同時對歐盟嚴格的環保標準有所顧慮，認為這些標準可能成為“偽裝的貿易壁壘”。

除歐盟外，南共市也在探索與日本、印度尼西亞等國家進一步擴展貿易關系，但這些談判仍處于初步磋商階段。

編譯：Marcos

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