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文/燕志華

這幾天，重慶市榮昌區委書記高洪波一條“帶頭下館子”、自己買單請企業家吃飯的視頻火了。然后媒體跟進，使得大家對于此事的關注超乎尋常。

雖然網絡一片贊譽，但是從傳播和輿情的角度分析：一個區委書記請企業家吃飯，即便具有新聞性，但是也不應該如此火爆。

那只能說，如果一個正常的行為卻產生了轟動性的新聞效應，那必然是某種不正常的網絡氛圍和社會心理產生了濾鏡效應，從而使得這種正常行為具有了引發圍觀的新聞性。正如一個孩子簡單幼稚的表演之所以引發熱烈掌聲，完全是因為觀眾在背后的有意鼓勵。所以說，高書記請客吃飯的行為之所以火爆，在于當下的特殊的網絡濾鏡效應。

這種濾鏡效應，就是前一階段網絡出現的由整治“違規吃喝”問題走形為“吃喝違規”的現象。由此也出現了大大小小的謠言和不實信息。這也推動了新華社在6月19日發出時評《整治違規吃喝，不是一陣風不能一刀切》，提出當前有一些歪曲解讀，必須予以警惕。

盡管央媒出面進行了矯正，輿論出現了轉向，正常吃喝不受影響已經統一為社會共識，但是從現實看，吃喝問題并未出現真正的解凍，尤其對于體制內的人們來說，吃喝依然是個敏感事情。

這源于，雖然央媒發聲了，但是相關部門和權威方面并未就此做出回應，這意味著，在輿論、民意、共識出現之后，人們似乎更希望看到一個文件或者權威的聲音。社會心理的大門并未完全放開，人們還在等待著什么。

就在這種等待的過程中，突然有一位重要官員率先采取了鼓勵吃喝的行動，當然就會引發轟動效應。而且高書記的這種鼓勵，不是網絡放風，也不是在大會上進行政治表態，而是實打實地走進小館子，并且大大方方地上了網絡視頻，高調進行了傳播。

視頻走紅的背后，網民的心態或許是極為復雜的。一方面是網民贊賞高書記實事求是的務實精神 ，另一方面是佩服其勇氣和擔當，人們在心底為這樣的區委書記大聲鼓掌，同時，也不能不說，網民在心底也許會有些擔心：這個書記接下來會不會有什么風險？人們或許還希望，掌聲越多越安全，說不定能夠為他提供一種民意的保護傘。

在掌聲四起的時候，我想的卻是，這位高書記敢于邁出第一步，其勇氣從何而來？

其實國內眾多的領導干部何嘗不知道百姓的吃喝是正常的，也認為上一階段的不正常的社會解讀是違背政策的，但是大家就是沒有勇氣邁出這一步。

人們經常說“體制內有高人”，高人當然有許多在體制內，考公考編、帶頭苦干、層層選拔并走上領導崗位，如果培養不出高人，那才是真正危險的。問題在于，體制內理論和實踐的整體智慧水平，向來遵循“木桶理論”，那就是木桶能盛多少水、桶內水平有多高，是由木桶的短板高度決定的。如果這個木桶有一塊短板，那么“體制內的高人們”，也不見得會表現出多高的水平。在當下，木桶就出現了一個短板。

而且，做官向來講究穩妥，出門先看風向、政治安全第一，在形勢未明的時候跨出第一步，往往風險巨大。即便政治是安全的，但是說不定同僚會私下議論你膽子真大，甚至是想出風頭，從而同僚風評不佳，組織考察時候，那就可能有風險。這種政治心理，才是最具殺傷力的。

但無論如何，高書記率先邁出了這一步，意味著巨大的勇氣，也是一種真正的政治擔當。正是因為其唯一和罕見，才更凸顯了這種勇氣和擔當的難能可貴。

我們一直鼓勵領導干部要“敢為人先”，指的是在改革開放和創新創業的過程中要有勇氣邁出第一步，但那是干事業，和當下勇敢地打破微妙的社會僵局，堪說有極大的區別。在此局面下，高書記的“敢為人先”，那的確需要過人的政治勇氣，和非同一般的政治智慧。

細細考察，高書記的勇氣，我們可以從以下幾方面理解：

一是，高書記或許獲得了頂頭上司或者高層領導的直接鼓勵，起碼也是先請示獲得了默許；

二是，高書記深刻地理解了政策雷區和百姓日常生活的分界線，即便當下政治空氣有些僵局，但是涉及到民生的領域、為百姓服務的事情、讓百姓鼓掌的事情，總歸是沒有錯的。畢竟“民心是最大的政治”，如果民心能整體支持，那就是風險可控的、可以解釋的；

三是，高書記是個一貫有勇氣、有擔當的優秀干部，即便這件事在當下可能有風險，但是認識到這種僵局總歸是不利于經濟、不利于民生、不利于啟動內需消費的，在社會輿論已經統一了共識的情況下，敢為人先就是一種敢闖敢拼、就是一種破局行為，那不如就干起來；

四是，高書記也知道這么做有風險，但是為官一任，造福一方，如果沒有明文規定不能帶頭消費，再看到百姓的期盼、經濟的壓力，企業家的疾苦，那干脆就豁出去了，有問題以后再解釋吧。

當然還有更多的理由，但是無論如何，高書記的做法，彌足珍貴，難能可貴！是對于領導干部勇氣和擔當的最新詮釋，也是真正明是非的政治智慧和政治洞察。在接下來需要持續深入推進改革開放、需要以實干推進經濟發展的時候，不光是民間喝彩，官方也應該從正面肯定他的價值和意義，從而為干實事的干部作風，樹立一個實實在在的典范。

作者簡介：

1. 燕志華 博士

2. 高級記者/紫金傳媒智庫研究員/輿情管理顧問

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