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日前,美國總統(tǒng)特朗普做了一件讓很多人意外的事情,公開與美國在亞洲最大的盟友日本翻臉。
他在短短兩天時間里,連續(xù)兩次公開向日本發(fā)難。
6月29日,特朗普在接受福克斯新聞采訪時宣布,拒絕取消對日本汽車征收的25%關(guān)稅。
他說:“日本不進(jìn)口我們的汽車,但美國卻引進(jìn)了幾百萬輛日本車,這不公平。”
第二天,他又在社交媒體上發(fā)文威脅說:“美國需要對日本征收新關(guān)稅!他們拒絕進(jìn)口我們的大米,可他們自己明明很缺米!”
這種公開指責(zé)和威脅重要盟友的做法,在國際上引起了不小的震動。
日本政府隨即作出回應(yīng),內(nèi)閣官房長官林正芳表示:“我們不會在關(guān)稅談判中犧牲日本的農(nóng)業(yè)利益。”
特朗普和日本的關(guān)系為什么會鬧到這一步?這背后有幾個重要原因。
首先,特朗普可能誤判了形勢。
就在威脅日本的前一天,加拿大因為受不了特朗普的施壓,被迫取消了針對美國科技公司的數(shù)字服務(wù)稅。
特朗普大概以為用同樣的強(qiáng)硬手段也能讓日本屈服。
但他忽略了日本的特殊情況。汽車產(chǎn)業(yè)對日本經(jīng)濟(jì)非常重要,占到整個國家經(jīng)濟(jì)的十分之一。
如果美國繼續(xù)征收25%的汽車關(guān)稅,會嚴(yán)重打擊日本的經(jīng)濟(jì)支柱。
另外,大米問題在日本非常敏感。日本的農(nóng)業(yè)協(xié)會是執(zhí)政黨自民黨的重要支持者,如果開放大米市場,會直接影響農(nóng)業(yè)協(xié)會的利益,進(jìn)而動搖自民黨的執(zhí)政根基。
這已經(jīng)不是簡單的貿(mào)易問題,而是關(guān)系到日本政治穩(wěn)定的問題。
其次,雙方之前的談判已經(jīng)破裂了。
今年5月,美國和日本進(jìn)行了第二輪關(guān)稅談判。
在那次會談中,日本方面其實做出了不少讓步,比如提出放寬對美國汽車的進(jìn)口限制、增加采購美國農(nóng)產(chǎn)品、甚至愿意和美國的造船企業(yè)分享技術(shù)。
日本只要求美國撤銷對日本商品的額外關(guān)稅。但特朗普團(tuán)隊的態(tài)度很強(qiáng)硬,要求日本單方面做出更多讓步,甚至拒絕了日本提出的“多買6萬噸美國大米換取關(guān)稅豁免”的方案。
這種完全不考慮日本核心利益的做法,讓日本政府感到無法接受。
第三,還有歷史因素的影響。
就在6月25日,特朗普在北約峰會上發(fā)表講話時,把美軍空襲伊朗核設(shè)施比作“當(dāng)年向廣島投原子彈”。
這種說法觸及了日本國民的歷史傷痛,引起了日本民眾的強(qiáng)烈不滿。這種輕率的態(tài)度加深了日本對“美國優(yōu)先”政策的不信任感。
特朗普和日本鬧翻,最著急的可能是美國前總統(tǒng)拜登。
為什么這么說呢?因為拜登在擔(dān)任總統(tǒng)的四年里,花了很大力氣構(gòu)建一個針對中國的聯(lián)盟體系。
他加強(qiáng)了美國、日本、印度、澳大利亞組成的“四邊機(jī)制”,推動北約向亞太地區(qū)擴(kuò)展,還組建了美國、英國、澳大利亞的核潛艇聯(lián)盟。
在這個戰(zhàn)略布局中,日本是最關(guān)鍵的一環(huán)。
日本不僅配合美國制裁中國,還在6月26日剛剛啟動了一個名為“臺海有事避難所”的項目,計劃在2027年前建成第一座設(shè)施,明確是為了配合美國介入臺海局勢。
現(xiàn)在特朗普和日本鬧翻,直接動搖了拜登精心構(gòu)建的這個聯(lián)盟體系的基礎(chǔ)。
從軍事角度看,日本自衛(wèi)隊是否還愿意聽從美國五角大樓的調(diào)遣成了疑問。
從經(jīng)濟(jì)角度看,拜登推動的《芯片法案》依賴日本半導(dǎo)體企業(yè)的投資,而特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)可能迫使日本企業(yè)把產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到其他國家。
特朗普的關(guān)稅大棒,正在破壞拜登聯(lián)盟體系的信任基礎(chǔ)。
最重要的是,面對美國的壓力,日本和韓國都開始調(diào)整方向,向中國靠攏。
日本在談判破裂后迅速采取了兩項反制措施。
一是設(shè)立了一個規(guī)模高達(dá)10萬億日元(約合4500億元人民幣)的基金,專門用來吸引全球的科技人才,這實際上是在挖美國高校的墻角。
二是加快了與中國接觸的步伐。
6月初,日本國際貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會會長河野洋平訪問中國,與中國外交部長王毅舉行了會談,重點討論了推動中國、日本、韓國三國的產(chǎn)業(yè)鏈融合。
6月底,日本還參加了在中國舉辦的“中日韓+智庫合作論壇”。
在這個論壇上,日本國際論壇理事長明確表示:“中日韓三國25年的合作成果,是保持區(qū)域韌性的重要基礎(chǔ)。”
韓國也在做類似的調(diào)整。
韓國總統(tǒng)李在明在就職前就表示拒絕接受“強(qiáng)迫外交”,后來還缺席了北約峰會。
當(dāng)記者問他是否會介入臺海問題時,他幽默地回答:“等外星人入侵地球時我再考慮。”
7月初,韓國主動派出代表團(tuán)到中國,商討人工智能和供應(yīng)鏈合作事宜。
韓國和日本的行動形成了某種默契,都在主動向中國靠近。
這種情況對中國來說,是一個難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。
首先,這有助于瓦解美國主導(dǎo)的聯(lián)盟體系。
美國和日本出現(xiàn)裂痕,使得美國苦心經(jīng)營的“四邊機(jī)制”幾乎名存實亡。
7月1日,就在特朗普威脅要對日本加征關(guān)稅的同一天,中日韓合作國際論壇在日本東京開幕。
這是三國首次將合作議題從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到政治互信和社會文化交流等多個方面。
論壇的主題“共塑未來”明確指向了區(qū)域自主發(fā)展,顯示出三國加強(qiáng)合作的決心。
其次,這為中國突破技術(shù)封鎖提供了機(jī)會。
日本汽車企業(yè)為了避開美國的高關(guān)稅,正在加快向中國轉(zhuǎn)移氫能電池、精密機(jī)床等先進(jìn)技術(shù)。
韓國半導(dǎo)體企業(yè)也在尋求通過中國繞開美國的限制。
這為中國打破在芯片、新材料等領(lǐng)域的技術(shù)壁壘提供了有利條件。
第三,這有利于中國推動建立新的亞太貿(mào)易規(guī)則。
美國的單邊關(guān)稅政策迫使日本和韓國重新思考對中國的經(jīng)濟(jì)依賴。
2025年上半年,中國和日本的貿(mào)易額比去年同期增長了5%,日本對中國的投資也在回暖。
中國可以借此機(jī)會推動建立類似“金磚+”的合作模式,在區(qū)域內(nèi)建立不依賴美元結(jié)算的貿(mào)易循環(huán)體系。
當(dāng)拜登看到自己花費四年心血構(gòu)建的聯(lián)盟體系被特朗普的政策撕開裂痕,而東京的論壇上中日韓三國正在共商區(qū)域未來時,這場外交博弈的贏家已經(jīng)很明顯了。
美國的戰(zhàn)略失誤印證了當(dāng)今世界的一個基本現(xiàn)實:霸權(quán)主義和脅迫外交最終會遭到反噬。
對中國來說,只需要堅持“開放包容、互利共贏”的原則,就能將對手的危機(jī)轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的機(jī)遇。
——THE END——
參考資料:環(huán)球網(wǎng)——抱怨日本“不購買美國米”,警告多國“坐下來真誠談”,美提高調(diào)門施壓貿(mào)易伙伴
每日經(jīng)濟(jì)新聞——日本遭重?fù)簦√乩势眨喝毡颈粚檳牧耍绹墒?5%關(guān)稅!
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