當地時間7月1日上午,美國國會參議院最終以51比50的投票結果,“驚險”地通過了美國總統特朗普力推的稅收和支出法案(“大而美”法案)。美國眾議院將于當地時間2日就該法案進行辯論和投票。
△美國哥倫比亞廣播公司報道截圖
在投票過程中,肯塔基州共和黨參議員蘭德·保羅、北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯和緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯選擇“倒戈”,投下反對票。
結果,在50票贊成、50票反對的“平票”情況下,擔任參議院議長的共和黨籍副總統萬斯投出了“打破僵局”的一票,最終令該法案以一票之差艱難過關。
△美國哥倫比亞廣播公司報道截圖
5月22日,共和黨議員占多數的美國國會眾議院也曾以一票優勢艱難通過這項法案。由于參議院對該法案有較大修改,參議院通過的版本還需要得到眾議院的再次通過才能提交給總統特朗普簽字并成為法律。
眾議院議長邁克·約翰遜表示,爭取在特朗普設定的7月4日最后期限前使該法案在眾議院獲得通過。
資訊多一點:“大而美”法案
“大而美”法案被視為特朗普2017年減稅政策的延續和升級。法案主要內容包括大幅度削減稅率、減少新能源補貼和社會保障支出以及增加軍費和邊境安全支出等。
該法案計劃在未來10年內減稅4萬億美元,并削減至少1.5萬億美元支出。
參議院版本的法案預計將美國債務上限進一步提高至5萬億美元,高于此前眾議院版本的數額。據美國國會預算辦公室估算,眾議院版本和參議院版本的法案從2025年到2034年將分別使美國赤字增加2.8萬億美元和近3.3萬億美元。
美國民主黨人批評“大而美”法案削減社會福利,稱這是明顯的“劫貧濟富”。
法案對申領美國醫療保險提出更嚴格的要求。根據美國國會預算辦公室的估計,將有超過1000萬人因此失去醫療救助保險。而這些人中大多數屬于低收入群體、慢性病患者、殘疾人,以及孕婦等,他們大多無力承擔價格高昂的私人醫療保險,只能依賴政府保險項目接受治療。
“大而美”法案在共和黨內部也引發分歧,并非所有共和黨人都支持該法案。
中國人民大學經濟學院教授王晉斌在接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播采訪時指出,“大而美”法案此次在參議院再次“一票過關”,反映出美國兩黨政治極化進一步加劇,而這份法案下一步要想在國會眾議院獲得通過,也存在難點。
雖然在眾議院,共和黨在投票權上比民主黨更有優勢,但目前兩黨對于法案中的債務上限、減稅、削減民生和社會福利支出等問題依然分歧嚴重,法案要想順利通過并不容易。
王晉斌進一步指出,如果法案順利獲得通過,最終成為法律,將給未來十年美國的經濟和社會發展帶來很大影響。
首先,這是一個不顧財政赤字的法案。不管將聯邦債務上限提高4萬億美元,還是5萬億美元,眾議院和參議院兩個版本的提議都會增加美國債務。
其次,這是一個不顧民生的法案。大量民生和福利支出被削減,美國的社會貧富差距會進一步擴大。
另外,這個法案不鼓勵技術進步,也不鼓勵綠色發展。法案削減了對新能源的補貼,鼓勵對傳統化石能源進行補貼。
同時這個法案還擴大了軍費支出,希望繼續維持美國的軍事霸權。
素材來源丨總臺環球資訊廣播《直播世界》
記者丨許弢 楊卓英 朱宛玲
編輯丨姚燕俠 楊楠
簽審丨原丁 閆明 康炘冬
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