“減輕中小學教師非教育教學負擔·各地在行動”系列筆談

指導單位：教育部教師工作司

主辦：中國教師報

來源 | 《中國教師報》

作者 |四川省教育廳

四川省將推進中小學教師減負與整治形式主義為基層減負相結合，組織開展了減輕中小學教師非教育教學負擔自查整改工作，要求各地各校進一步提高工作站位，進一步抓實抓細教師減負有關具體工作，及時制訂、報備、公布2025年度市、縣兩級《中小學社會事務進校園事項白名單》，提級管理并嚴控社會事務進校園，全面取消以社會責任為名為教師安排的有關臨時性工作任務。

一是開展專項治理。2024年4月，率先印發《關于進一步減輕中小學教師非教育教學負擔營造良好教育教學環境的通知》，部署6項重點任務，提出18條剛性要求。建立社會事務進校園事項“白名單”，省級布置進校園事項由43項壓縮至3項。對“進校園”事項進行提級管理。在省教育廳官網發布省、市、縣三級教師減負舉報熱線和電子郵箱。組建11個工作組，采取“四不兩直”方式，對所有市（州）減輕中小學教師負擔特別是規范社會事務進校園工作進行全覆蓋核查。

二是堅持統籌推進。嚴格落實省委、省政府印發的《四川省中小學教師減負清單》要求，實施臺賬管理，采取“清單制+責任制”方式持續推進落實。省級帶頭示范，統籌規范涉中小學校教師督查檢查評比考核事項，取消對市（州）教育工作和中小學校的檢查評比事項。統籌規范精簡相關報表填寫，開展學習類App等專項治理，建立四川教育大數據，15個資源目錄完成與省共享交換網站的數據接入，讓基層教師少跑腿、數據多跑路。建設應用四川省教師專業發展平臺，有效避免重復選派教師培訓。統籌規范抽調借用中小學教師情況，開展抽調借用中小學教師專項清理，建立工作臺賬。加強過程監管，在省教育廳官網上線“四川省教育系統整治形式主義為基層減負監督舉報平臺”，面向社會廣泛收集問題線索，及時核查處置。

三是強化省市協同。加強考核評價，把減輕中小學教師非教育教學負擔列入教育督導內容。將中小學教師減負作為專項業務考核，納入省管領導班子和領導干部年度考核。 對市、縣苗頭性情況、典型性問題進行及時提醒、實時通報，加強督促指導，著力警示警醒。各地各校積極行動，結合實際推動教師減負工作走深走實：成都市率先實現無紙化申報評審職稱；綿陽市建立中小學教師減負工作季報、工作考評和責任追究制度；巴中市建立教師培訓臺賬，避免重復交叉培訓。

四是加強宣傳引導。持續宣傳各地各校教師減負經驗做法和優秀案例，以文件或簡報方式先后印發全省中小學教師減負典型案例21個，眉山市減輕中小學教師負擔有關做法在教育部教育系統整治形式主義為基層減負工作推進會上作經驗交流發言，教育部網站首頁新聞刊發題為《四川省多措并舉著力減輕中小學教師非教育教學負擔》簡報，全省有關做法被央廣網、中國新聞網等權威媒體轉載報道，《中國教育報》在頭版作了專題報道，形成減輕中小學教師非教育教學負擔的良好輿論氛圍。

與此同時我們也認識到，面對問題，部分單位對教師減負的思想認識有待提高，部分基層學校落實教師減負舉措需要完善。部分學校對政策理解不精準，減負尺度把握還不夠準確，常態化推進意識不強，仍存在一些不必要的非教學事務通過“臨時性任務”等方式隱性滲入校園。一些基層學校對社會事務進校園事項“白名單”認識理解不夠，對上級和同級黨委、政府安排的任務“該不該進”“能不能進”不善于甄別、不敢于拒絕，一定程度上增加了中小學教師負擔。部分教師對減負的直接感受不明顯，盡管在減輕教師非教育教學任務方面開展了大量工作，部分教師認為負擔仍然較重。

接下來，我們要堅持常抓不懈，久久為功，持續推進中小學教師減負工作。加強督查指導，推動市、縣強化制度建設，嚴格管理社會事務進校園。推進教師減負與提質相結合，加強教師精準培訓，落實教師待遇保障，不斷激發教師隊伍活力，打造高素質教師隊伍。

一是持續做好社會事務進校園專項治理工作。推動市（州）、縣（市、區）加快完善市縣兩級社會事務進校園事項“白名單”，嚴格按照有關工作流程做好社會事務進校園事項提級管理和審核報備工作，嚴控社會事務進校園。

二是統籌做好減輕中小學教師非教育教學負擔工作。同步推進督查檢查評比考核事項、規范精簡相關報表填寫、抽調借用中小學教師有關工作，整合省委教育工作領導小組成員單位力量，從機關處室和直屬事業單位做起，以上率下，示范推進減輕中小學教師非教育教學負擔工作取得積極成效。

三是多措并舉著力推進中小學教師減負提質工作。加強中小學教師關心關愛，強化待遇保障，會同省級有關部門聯合擬定《進一步加強尊師惠師工作的若干具體舉措》，從醫療健康、文化提升、生活服務、住房保障及其他方面提出明確、具體、可行的尊師惠師舉措。不斷深化改革，嚴格師德師風，加強教師培養培訓，強化高素質教師培養供給工作，打造高素質專業化教師隊伍，夯實教育強省根基。

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來源 | 《中國教師報》

編輯 | 白衣