以微信小程序為載體，探索網上立法聯系點建設，民意收集更高效暢通，作為上海市人大踐行全過程人民民主“十大行動”之一，7月2日，“曹楊立法民意直通車”網絡平臺正式發布，曹楊新村再度成為數字化賦能民主實踐的鮮活“試驗田”。

“掌心”交互 立法參與“觸手可及”

“沒想到我在線上提交的關于優化《上海市發展規劃條例（草案）》的建議，這么快就被采納了！”楊磊舉著手機，在“曹楊立法民意直通車”小程序上反復確認這條喜訊。

楊磊是基層立法聯系點南梅園居民區信息采集點的一名采集員，兩個月前，她參與了“曹楊立法民意直通車”試運行期間的線上立法征詢，嘗試著對《上海市發展規劃條例（草案）》第二十一條提出了建議，希望增加“編制專項規劃和區域規劃應當征求相關領域專業機構的意見和建議”等相關內容。

不久，這條建議就搭乘“直通車”駛向了專業立法機關，并被納入《上海市發展規劃條例（草案）》相關細則的修訂中?！拔蚁惹耙捕啻螀⑴c基層立法征詢工作，如今開放了線上小程序平臺，動動手指就能夠提建議，真方便！”

架起“智慧立交橋”

普陀區人大常委會主任談上偉介紹，今年以來，普陀區人大“先行先試”支持曹楊基層立法聯系點打造“立法民意直通車”網絡平臺，在原來線下立法聯系點工作基礎上，構建線上立法征集與執法監督全鏈數字化閉環，實現立法民意常態化征集。

“曹楊立法民意直通車”通過在平臺中設置身份標簽和興趣標簽，結合大數據，實現相關立法征詢、政策解讀和調研活動的個性化精準推送。通過“我要約代表”功能模塊，用戶可以與預約代表進行線上、線下交流；參與立法征詢均還可獲得相應積分，并可用于兌換社區食堂餐券、文化活動體驗券等實用福利；通過“執法監督”模塊，加強與基層實踐站點、代表聯絡站點、營商環境監測站的協同運作。

同時，平臺還橫向聯動人大代表、律師事務所、行業協會等20多家單位，組建“云端智囊團”，為群眾意見提供專業論證。后臺設計“數據駕駛艙”還能實時顯示參與人次、提交人次、意見總數等，以數據分析實現輔助決策。

24小時“不打烊”的立法參與方式有效打破了時空壁壘，“靈光一現”的“金點子”，都能在“直通車”一鍵直達?！捌脚_試運行以來，已開展2部法規草案的線上立法征詢，吸引超5000人次參與。其中，已有155條高質量建議上報市人大，其中12條被直接納入《上海市發展規劃條例（草案）》修訂中?！辈軛钚麓褰值傈h工委書記、人大工委主任許春輝介紹道。

據悉，自2020年掛牌市人大常委會基層立法聯系點以來，曹楊新村街道基層立法聯系點深耕線下陣地建設。5年來，已在全區建立了50多個線下立法信息采集點，已參與103部法律法規草案（法律7部、地方性法規96部）的立法征詢，提出意見和建議2793條，被采納365條，群眾智慧在城市規劃、城市更新、“一老一小”、無障礙環境打造等城區建設發展的各個環節得以體現。

原標題：《“曹楊立法民意直通車”全市首發上線：動動手指，民意直達立法機關》

欄目編輯：顧瑩穎

來源：作者：新民晚報 解敏